за 2017 год

16.03.2017 14:30 РЕШЕНИЕ от 06 марта 2017 года №03 Об утверждении отчета о работе Совета депутатов Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области за 2016 год

СОВЕТ   ДЕПУТАТОВ

ОЗЕРНЕНСКОГО  ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ДУХОВЩИНСКОГО РАЙОНА  СМОЛЕНСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

от 06  марта   2017  года №  03

 

 

Об    утверждении     отчета    о    работе 

Совета         депутатов       Озерненского

городского  поселения  Духовщинского

района Смоленской области за 2016 год

 

        В соответствии с Уставом Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области, Регламентом Совета депутатов Озерненского городского поселения, рассмотрев и заслушав отчет о работе  Совета депутатов Озерненского городского поселения  Духовщинского района Смоленской области за 2016 год, решения постоянной комиссии по  бюджету, финансовой и налоговой политике, по вопросам муниципального имущества, постоянной комиссии  по социальным, правовым вопросам и молодежной политике, постоянной комиссии по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, благоустройству и экологии, Совет депутатов Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области 

РЕШИЛ:

     1. Утвердить прилагаемый отчет о работе Совета депутатов Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области за 2016 год.

     2. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте муниципального образования Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области в сети «Интернет» http://ozerniy.admin-smolensk.ru// в разделе «Озерненское городское поселение».

 

Председатель Совета депутатов

Озерненского городского поселения

Духовщинского района

Смоленской области                                                                 И.В.Матюшенкова

УТВЕРЖДЕН

                                                                                              решением  Совета депутатов Озерненского    городского

поселения    Духовщинского

района  Смоленской области   

                                                                                  от  06 марта  2017  года  № 03 

 

   

 

О Т Ч Е Т

о работе Совета депутатов Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области за 2016 год

 

      Совет депутатов Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области (далее – Совет депутатов) является постоянно действующим представительным органом муниципального образования Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области.

      В  соответствии  с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Озерненского городского поселения Совет депутатов наделен полномочиями по решению вопросов местного значения  муниципального  образования.

      Правовую основу деятельности Совета депутатов как представительного органа местного самоуправления муниципального образования составляет федеральное и областное законодательство, Устав Озерненского городского поселения и принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты Совета депутатов.                                                                                                                       

      В 2015 году в Совет депутатов населением Озерненского городского поселения на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет было избрано 10 депутатов:

- Боровова Татьяна Семёновна, беспартийная;

- Герман Светлана Васильевна, беспартийная;

- Денисов Александр Александрович, беспартийный;

- Козленков Сергей Васильевич, беспартийный;

- Матюшенкова Ирина Викторовна, беспартийная;

- Распопова Марина Николаевна, беспартийная;

- Тимофеев Николай Михайлович, беспартийный;

- Федорцова Елена Ивановна, член партии «Единая Россия»;

- Фёдоров Станислав Владимирович, беспартийный;

- Шуракова Ольга Анатольевна, беспартийная.

    В октябре 2016 года на основании личного заявления были досрочно сложены полномочия  с должности «Председателя Совета депутатов» Козленкова Сергея Васильевича.

    В соответствии с Регламентом Совета депутатов Озерненского городского поселения, протоколом счётной комиссии № 3 от 20 октября 2016 года на должность «Председателя Совета депутатов» избрана Матюшенкова Ирина Викторовна.

    В соответствии с Уставом Озерненского  городского поселения,  Регламентом Совета депутатов и Положением о фракции Всероссийской политической партии  «ЕДИНАЯ РОССИЯ», на срок полномочий Совета депутатов Озерненского городского поселения третьего созыва, в 2015 году было образовано и зарегистрировано депутатское объединение (фракция) Всероссийской политической партии  «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Совете депутатов Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области. Фракция состоит из  семи депутатов. Председателем фракции избрана Федорцова Елена Ивановна.

    В соответствии с Уставом Озерненского городского поселения Председатель Совета депутатов и депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе (совмещают депутатскую деятельность с выполнением трудовых обязанностей по месту основной работы).

     Работа Совета депутатов формировалась в соответствии с утвержденным примерным  планом работы Совета депутатов Озерненского городского поселения на 2016 год.

    Заседания Совета депутатов проходили при активном участии депутатов. По каждому голосуемому вопросу соблюдался кворум.

    В соответствии с Уставом Озерненского городского поселения и Регламентом Совета депутатов из числа депутатов были образованы три постоянные комиссии:

1) постоянная комиссия по социальным, правовым вопросам и молодежной политике;

2) постоянная комиссия по вопросам жилищно – коммунального хозяйства, благоустройству и экологии;

3) постоянная комиссия по бюджету, финансовой и налоговой политике,  вопросам муниципального имущества.

   Председатель постоянной комиссии по социальным, правовым вопросам и молодежной политике - Распопова Марина Николаевна. Члены комиссии: Герман С.В.,Шуракова О.А.

   Председатель постоянной комиссии по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, благоустройству и экологии - Федорцова Елена Ивановна. Члены комиссии: Денисов А.А., Козленков С.В.,Тимофеев Н.М., Фёдоров С.В.

   Председатель постоянной комиссии по бюджету, финансовой и налоговой политике, вопросам муниципального имущества - Боровова Татьяна Семёновна. Члены комиссии: Герман С.В., Денисов А.А., Тимофеев Н.М., Фёдоров С.В.

   Главной задачей постоянных комиссий является предварительное рассмотрение вопросов, относящихся к ведению Совета депутатов, разработка проектов решений Совета депутатов, работа с жителями поселения.

   Проекты решений распределялись по комиссиям Совета депутатов,  ответственным за их дальнейшее прохождение. Ответственная комиссия организовывала  предварительное рассмотрение проекта решения. В обсуждениях участвовали депутаты других комиссий, представители Администрации Озерненского городского поселения и другие заинтересованные лица. По результатам обсуждения  ответственной комиссией принималось соответствующее решение рекомендательного характера.

    Всего за отчетный период постоянными комиссиями было проведено 33 заседания, из них:

- постоянной комиссией по социальным, правовым вопросам и молодежной политике – 11;

- постоянной комиссией по вопросам жилищно – коммунального хозяйства, благоустройству и экологии – 8;

- постоянной комиссией по бюджету, финансовой и налоговой политике,  вопросам муниципального имущества – 14.

    Советом депутатов в отчетном периоде было проведено 14 заседаний.

    Депутатами было принято 64 решения. Из них решения нормативно правового характера:

   -Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией Озерненского городского поселения;

   - О порядке определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией Озерненского городского поселения;

   -Об организации деятельности по противодействию   коррупции в отношении лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области;

   - Об утверждении  Положения об инвестиционной деятельности на территории муниципального образования Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области;

   - Об особенностях составления и утверждения проекта бюджета муниципального образования Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области.

     Помимо принятия решений по вопросам местного значения, Совет депутатов проводит работу в области приведения уже принятых и действующих решений Совета депутатов в соответствии с изменениями, вносимыми в федеральное  и областное законодательство, а также в соответствии  с действующим законодательством и признании требуемых решений утратившими силу.

Так за отчётный период были приняты решения:

    -О внесении изменений в Устав Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области;

   - О внесении изменений в Положение о налоге на имущество физических лиц на территории Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области, утвержденное решением Совета депутатов Озерненского городского поселения от 21 ноября 2014 года № 56;

   -О внесении изменений в Положение о земельном налоге на территории Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области, утвержденное решением Советом депутатов Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области от 09 декабря 2008 года № 44;

   - О внесении изменений в Положение о порядке предоставления лицами, замещающими муниципальные должности муниципального образования Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области, сведений о своих доходах,  об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги ( супруга) и несовершеннолетних детей, а также о проверке указанных сведений и их размещении на официальном сайте муниципального образования Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области, утвержденное решением  Совета депутатов Озерненского городского поселения от 31 марта  2016 года № 12;

   - О внесении  изменений в Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих Совета депутатов Озерненского городского поселения и урегулированию конфликта интересов, утвержденное решением Совета депутатов Озерненского городского поселения от 06 декабря 2011 года № 70.

    На рассмотрении Совета депутатов находился протест прокуратуры Духовщинского района  от 13.10.2016 № 01-09-16 на решение Совета депутатов Озерненского городского поселения  от 06.12.2013 № 52  «Об утверждении Положения о порядке предоставления денежной выплаты на осуществление полномочий депутатам Совета депутатов Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе», на основании ст. 40  Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации, ст. 10 Закона Смоленской области от 21 марта 2009 года № 9-з «О гарантиях осуществления полномочий депутата, в соответствии со ст. 25 Устава Озерненского городского поселения данный протест депутатами был отклонён.

    Основным направлением деятельности Совета депутатов является работа над местным бюджетом, так как бюджет является важнейшим инструментом для решения проблем социально – экономического развития поселения.

     В течение 2016 года 8 раз рассматривался вопрос «О внесении изменений в решение Совета депутатов Озерненского городского поселения от 23.12.2015 № 20 «Об утверждении бюджета муниципального образования Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2016 год». Данный вопрос вносился Главой муниципального образования Озерненского городского поселения, как главным распорядителем бюджетных средств.

   Исполняя контрольные функции, Советом депутатов  были приняты решения:

       - Об отчете Главы муниципального образования Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области о результатах его деятельности, деятельности Администрации Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе вопросов поставленных Советом депутатов Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области за 2015 год;

        - «Об утверждении отчета об исполнении бюджета муниципального образования Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области за 2015 год»;

        - «Отчёт об исполнении  бюджета муниципального образования Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области за 1 квартал  2016 года»; 

         - «Отчёт об исполнении  бюджета муниципального образования Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области за первое полугодие 2016 года»;  

       - «Отчёт  об исполнении  бюджета муниципального образования Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области за девять месяцев 2016 года»;

      - О сложившейся финансовой ситуации в МУП «ОЭП».

    В сфере регулирования бюджетного процесса было принято решение «О внесении изменений и дополнений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании  Озерненского городского поселения, утвержденное Решением Совета депутатов от 25 декабря 2009 года № 104», согласно которому проект местного бюджета  составляется и утверждается сроком на три года.

 

     Оценивая итоги 2016 года в целом, Советом депутатов проделан большой объем работы по реализации полномочий, обусловленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Озерненского городского поселения  Духовщинского района Смоленской области и другими нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы местного самоуправления.

     Принятые Советом депутатов нормативно-правовые акты в установленные Уставом Озерненского городского поселения сроки после подписания их Главой муниципального образования направлялись на опубликование в районную газету «Панорама Духовщины» и были размещены на официальном сайте муниципального образования Озерненского городского поселения Духовщинского района

в сети «Интернет» http://ozerniy.admin-smolensk.ru// в разделе «Озерненское городское поселение».