- Главная
- Совет депутатов
- Нормативно-правовые документы
- за 2016 год
- РЕШЕНИЕ от 31 марта 2016 года №10 Об отчете Г лавы муниципального образования Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области о результатах его деятельности, деятельности Администрации Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе по решению вопросов поставленных Советом депутатов
за 2016 год
12.04.2016 12:25 РЕШЕНИЕ от 31 марта 2016 года №10 Об отчете Г лавы муниципального образования Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области о результатах его деятельности, деятельности Администрации Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе по решению вопросов поставленных Советом депутатов
-
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ОЗЕРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ДУХОВЩИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
от 31 марта 2016 года № 10
Об отчете Г лавы муниципального образования
Озерненского городского поселения
Духовщинского района Смоленской области
о результатах его деятельности, деятельности
Администрации Озерненского городского
поселения Духовщинского района Смоленской
области и иных подведомственных ему органов
местного самоуправления, в том числе по
решению вопросов поставленных Советом
депутатов Озерненского городского
поселения Духовщинского района Смоленской
области за 2015 год
Заслушав и обсудив, представленный Главой муниципального образования Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области отчет о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области и иных подведомственных ему органов местного самоуправления за 20 15 год, в том числе по решению вопросов, поставленных, Советом депутатов Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области
РЕШИЛ:
1. Утвердить отчет Главы муниципального образования Озерненского городского Духовщинского района Смоленской области Тихоновой Оксаны Викторовны о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Озерненского городского Духовщинского района Смоленской области и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе по решению вопросов поставленных Советом депутатов Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области за 2015 год (приложение).
2.Признать деятельность Главы муниципального образования Озерненского городского Духовщинского района Смоленской области Тихоновой Оксаны Викторовны и деятельность Администрации Озерненского городского Духовщинского района Смоленской области, в том числе по решению вопросов, поставленных Советом депутатов Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области, за 2015 год, удовлетворительной.
3. Отметить в деятельности Главы муниципального образования Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области Тихоновой Оксаны Викторовны положительные итоги в решении вопросов:
1) Начало газификации жилых домов в деревнях Табор, Горки;
2) Ликвидация несанкционированных мусорных свалок в поселении ( в районе АПТ, гаражей, дач).
4. Отметить, что Главой муниципального образования Озерненского городского Духовщинского района Смоленской области Тихоновой Оксаной Викторовной в ходе осуществления своей деятельности в 2015 году допущено следующее нарушение:
1) Не урегулирован вопрос по размещению твёрдых коммунальных отходов (ТКО).
5. Поручить Главе муниципального образования Озерненского городского Духовщинского района Смоленской области Тихоновой Оксане Викторовне :
1) Активизировать участие в организации деятельности по сбору (в том
числе раздельному сбору) и транспортированию ТКО;
2) Проинформировать жителей поселения через средства массовой информации (газета «Панорама Духовщины», официальный сайт муниципального образования Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области) о критическом состоянии дел с вывозом ТКО и возможном повышении тарифов на вывоз и размещение ТКО в срок до 01.05.2016 г..
6. Заслушать информацию Главы муниципального образования образования Озерненского городского Духовщинского района Смоленской области Тихоновой Оксаны Викторовны о принятых мерах в срок до 15.05.2016 г..
7. Направить настоящее решение Главе муниципального образования Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области для подписания, обнародования и размещения на официальном сайте муниципального образования Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области в сети Интернет.
Глава муниципального образования
Озерненского городского поселения
Духовщинского района
Смоленской области О.В.Тихонова
Приложение к решению Совета депутатов
Озерненского городского поселения
Духовщинского района Смоленской области
от 31 марта 2016 года № 10
ОТЧЕТ
Главы муниципального образования Озерненского городского Духовщинского района Смоленской области Тихоновой Оксаны Викторовны о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Озерненского городского Духовщинского района Смоленской области и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе по решению вопросов поставленных Советом депутатов Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области за 2015 год
Администрация Озёрненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области является постоянно действующим органом местного самоуправления Озерненского городского поселения.
В соответствии с Уставом Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области в состав территории городского поселения входят следующие населенные пункты: пос. Озёрный, д. Вишневка, д. Горки, д. Табор, д. Дубовицы, д. Мужицкое. Административным центром является пос. Озёрный. На территории Озерненского городского поселения проживает 5705 человек. Школьников-404. В двух д\с -238 детей, пенсионеров-1715 чел, численность экономически активного населения -3348 чел.
Основными направлениями деятельности Администрации Озерненского городского поселения в 2015 году стали:
Решение социальных вопросов, обеспечения безопасности жителей, создание условий для комфортного проживания жителей нашего поселения.
Задача Администрации поселения – это исполнение полномочий, предусмотренных Уставом Озерненского городского поселения по обеспечению деятельности местного самоуправления, которых на сегодняшний день – 61.
Эти полномочия осуществлялись путем организации повседневной работы Администрации поселения, подготовке нормативных документов, в том числе для рассмотрения Советом депутатов, проведения встреч с жителями поселения, осуществления личного приема граждан Главой поселения и муниципальными служащими, рассмотрения письменных и устных обращений.
За отчетный период 2015 года поступило 344 письменных обращений и заявлений граждан городского поселения.
Анализ характера поступивших обращений показал, что чаще всего в адрес Администрации поступали заявления по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения граждан жильем и оказания материальной помощи.
Вопросы жилищно-коммунального комплекса являются лидирующими среди всех обращений граждан в 2015 году. По-прежнему немалое количество обращений поступило с просьбой об улучшении жилищных условий.
Главой муниципального образования на личном приеме были приняты 98 человек.
Цель, которую ставит перед собой Администрация поселения – это разрешение максимального количества вопросов заявителей и разъяснение правовых путей решения проблем граждан, поставленных в обращении.
Для снижения количества обращений граждан на оказание жилищно-коммунальных услуг считаю необходимым ввести в практику нашей работы:
- постоянные встречи депутатов Озерненского городского поселения, представителей управляющих компаний, администрации с населением по месту жительства с разъяснением положений жилищного законодательства;
- заслушивание отчетов руководителей управляющих компаний по выполнению требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59 –ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрацией представлялись в Совет депутатов проекты нормативно-правовых актов о внесении дополнений и изменений в Устав Озерненского городского поселения.
Разрабатывались нормативные и прочие документы. За отчетный период было подготовлено и принято 27 нормативно- правовых актов.
Принято распоряжений и постановлений –740.
С постановлениями, распоряжениями нормативного характера Администрации Озерненского городского поселения Вы сможете ознакомиться на сайте Администрации Озерненского городского поселения.
Большое внимание сейчас в работе Администрации уделяется работе по противодействию коррупции.
В 2015 году разработано и принято ряд нормативно-правовых актов по недопущению проявления коррупционных действий муниципальными служащими. Фактов совершения муниципальными служащими Администрации Озерненского городского поселения коррупционных нарушений не установлено.
Ежемесячно Администрация все изданные постановления, а также проекты постановлений и решений направляет в прокуратуру.
В ходе реализации Федерального Закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» специалистами Администрации городского поселения проводилась работа по разработке административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг в Администрации Озерненского городского поселения. Всего за прошедший год в Администрации оказано 1417 муниципальных услуг.
За отчетный период принято 217 заявлений по земельным вопросам, из них о присвоении адреса, изменении вида использования земельного участка, о предоставлении в аренду и т.д. Все заявления и обращения были рассмотрены своевременно и по всем даны разъяснения или приняты меры.
Общее количество предоставленных в долгосрочную аренду земельных участков по поселению -17, из них молодым семьям для индивидуального жилищного строительства по улицам Ярославская и Запольная -11 участков.
Предоставлено в собственность за плату 12 земельных участков (для индивидуального жилищного строительства, для гаражей).
Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе».
На воинском учете в городском поселении состоит 1489 человек. В 2015 году призвано на службу в Российскую Армию – 20 призывников.
Финансы и экономика
Первоочередной задачей в области финансово - экономической работы Администрации Озерненского городского поселения было формирование, утверждение и исполнение бюджета
В 2015 году принят бюджет нашего поселения – 17 195 998,50 рублей, дополнительно в течение года поступило -1 441 879,10 рублей
В результате выделения для Администрации Озерненского городского поселения денежных средств из фонда Администрации Смоленской области в сумме 1 541 279,10 рублей в том числе:
-892 097,10 рублей для приобретения квартиры детям - сиротам;
- 449500,00 рублей на капитальный ремонт участка водопровода по ул. Садовая, капитальный ремонт системы сточных вод очистных сооружений и запорной арматуры, капитальный ремонт артезианской скважины №4 и артезианской скважины №2;
-199682,00 рублей на ремонт памятника воинам Великой Отечественной Войны1941-1945гг.
- проведен ремонт здания автостанции и благоустроена территория автостанции;
- установлена пожарная сигнализация в здании КБО на сумму-133380,00 рублей.
С 2015 года работаем по муниципальной долгосрочной целевой программе «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Озерненского городского поселения на 2015 -2018 годы».
Собрано финансовых средств от сдачи в аренду муниципального имущества – 1 095 130,42 руб.
Одним из механизмов повышения эффективности использования средств местного бюджета является муниципальный заказ, который формируется преимущественно на конкурсной основе. За данный период проведено 2 электронных аукциона, запрос котировок - 6, заключено 8 муниципальных контрактов.
За 2015 год израсходовано 20 629 261,08 руб. Бюджет, утвержденный на 2015 год, исполнен в полном объеме.
Благоустройство поселка
В 2015 году по благоустройству проводились следующие виды работ: очистка а/дорог и улиц от снега, а также к местам захоронений, посыпка песчаной смесью, грейдирование дорог и улиц поселка, и населенных пунктов, подсыпка дорог щебнем, скашивание и уборка зеленой зоны, благоустройство парка, плановая обрезка деревьев, их побелка, спиливание аварийных деревьев в полосе отвода дорог и улиц, подрезка кустарника, уборка, чистка и помывка дорог, установка урн.
Проведено благоустройство парка в районе жилой застройки по ул.Ленина, ул.Парковая.
Весной и осенью 2015 года на территории Памятного мемориала Администрацией Озерненского городского поселения и организациями, находящимися на территории поселения проводилась посадка деревьев. Эта работа будет продолжена.
Уважая память о наших предках, мы постоянно ведем работу по благоустройству территории мест захоронений. Благодаря поддержке Департамента Смоленской области по культуре и туризму была произведена реконструкция памятника воинам Великой Отечественной Войны 1941-1945гг.
Проведены месячники по санитарной очистке и благоустройству поселка.
Одна из острых проблем поселения: это вывоз мусора, и образование несанкционированных свалок. Постановлением Администрации Озерненского городского поселения утвержден «Порядок сбора и вывоза бытовых отходов и мусора» на территории муниципального образования Озерненского городского поселения с закреплением территорий для каждой организации.
Настоящее постановление доведено до руководителей организаций, предприятий всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей.
В отчетном году были ликвидированы стихийные свалки в районе дач, АПТ. Регулярно в соответствии с графиком в летний период по территории дачных участков ездила мусороуборочная машина. Было установлено 6 контейнерных площадок. Вывоз мусора производит регулярно МУП «Водоканал» в соответствии с графиком.
Все мы хозяева в своей семье, в своем доме и всем хочется жить богаче, благополучней. Почему же мы не хотим быть хозяевами в своем поселке. Эти деньги, которые тратятся на штрафы, на вывоз несанкционированных свалок можно направить на строительство детских площадок, покупку мячей или даже на ту же лампочку, которая перегорела на столбе.
В рамках Ведомственной целевой программы «Содействие занятости населения Духовщинского района» на 2015 год были трудоустроены на период летних каникул несовершеннолетние граждане в возрасте о 14 до 18 лет -9 человек, которые занимались благоустройством территории школы, сбором мусора, и четыре работника от центра занятости, прикрепленные к МУП ОЭП, под руководством Русакова А.К. производили уборку территории нашего поселка, занимались разметкой пешеходных переходов, устанавливали дорожные знаки. Огромная работа проделана на территории ярмарки в поселке Озерный: частично отремонтирована крыша торгового павильона, установлен контейнер для мусора, произведена окраска павильонов, торговых прилавков, что на много украсило данную территорию.
На ремонт и содержание автомобильных дорог израсходовано денежных средств на сумму – 944 811,89 руб.
Заасфальтирована автомобильная дорога от дома № 7 по ул.Строителей до дома №3/3 по ул.Ленина (вдоль детского сада «Колокольчик»), проведен ремонт дороги на ул. Садовая, ремонт дороги и очистка обочины до ст. Сошно, ремонт тротуара от магазина «Лаваш» до угла дома №17 по ул. Строителей, ремонт пешеходной дорожки в д. Горки.
Произведен ямочный ремонт дорог по ул. Ленина, вдоль дома №7 по ул. Строителей, вдоль дома №4 по ул. Кольцевая.
Обеспечение безопасности дорожного движения в поселении является одним из приоритетов в работе Администрации ОГП.
Поэтому Администрацией Озёрненского городского поселения разработана муниципальная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования Озёрненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2015 - 2018 г.г.»
Подробнее с этой программой можно ознакомиться на официальном сайте Администрации ОГП.
В 2015 году был разработан проект (схема) организации дорожного движения, дислокация дорожных знаков на участках улично-дорожной сети пос. Озерный общая сумма затрат составила 294 350 рублей. В соответствие с разработанным проектом, по улицам поселка установлены дорожные знаки на сумму 51 200,00 руб.
Установлены камеры видеонаблюдения на ул. Ленина и в районе рынка.
Учитывая обращения граждан с жалобами на большое количество бродячих собак на улицах поселения, Администрация вела работу по гуманному отлову бродячих собак. В 2015 году на эти мероприятия израсходовано 111 250 руб.
Любовь к животным..Всегда ли она достаточно обоснована? Насколько мы вправе не обращать внимание на безразличие окружающих к тем питомцам, которые предоставлены абсолютной воле? Кто должен нести ответственность за угрозу, создаваемую стаями бродячих собак, беспрепятственно блуждающих по улицам нашего поселения? Вопросы не только к руководству поселения, но и к самим жителям. Хотелось бы, чтобы люди прислушались не к сердобольным природозащитникам, не имеющим понятия, что именно они защищают, а к профессионалам, которые действительно хотят решить эту проблему.
На территории поселения размещено 10 детских игровых площадок. В 2015 году на игровых детских площадках было установлено дополнительное детское игровое оборудование на сумму: 147 900 рублей.
В 2016 году планируется добавление новых игровых элементов на детские площадки. Возле дома № 7 по ул.Строителей планируется обновить оборудованием спортивную площадку.
Продолжает свою работу Добровольная Народная Дружина по охране общественного порядка на территории поселения в вечернее время и праздничные дни совместно с участковым, депутатами и учителями Озерненской средней общеобразовательной школы.
При Администрации Озерненского городского поселения продолжает свою работу Молодежный совет на добровольных началах. Молодежный совет осуществляет свою деятельность в форме проведения собраний и заседаний. Заседания проводятся по необходимости для решения текущих вопросов и подготовке мероприятий.
К великому сожалению, чтобы как-то стимулировать активность наших жителей, в бюджете на это недостаточно средств, а федеральным законодательством поощрение не предусматривается. Поэтому сегодня надежда только на сознательность наших граждан.
Затрачено на тушение пожаров, а именно пал сухой травы-417530,00 рублей. Хотя эти средства можно было израсходовать на ремонт дорог.
Содержание, капитальный и текущий ремонт жилищного фонда
В рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области, на 2014-2043 годы на территории Озерненского городского поселения были капитально отремонтированы два многоквартирных дома №7 и №2 по ул. Ленина включенные в краткосрочный план на 2015-2016г.г.. И на одном и на другом доме были проведены работы: ремонт кровли, ремонт внутридомовых инженерных сетей, ремонт подвальных помещений, ремонт и утепление фасада. Общая стоимость работ:
Ленина 2 – 7 497 289,00 руб.;
Ленина 7 – 8 756 458,00.
В конце 2015г. были разработаны проекты на проведение капитальных работ по замене электрических сетей дома №2 и дома №7, работы планируют начать во втором квартале 2016г.
В 2015г были завершены капитальные работы многоквартирного дома №1 по ул. Строителей общая стоимость проведенных работ: 2 180 771,00 из них 523 603,00 перечислено из бюджета Озерненского городского поселения. Были выполнены такие работы как: ремонт кровли, ремонт холодного и горячего водоснабжения, установка прибора учета холодной воды. В связи с тем, что не все необходимые работы были проведены, было принято решение включить данный дом в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта на 2015-2016г.г. с видами работ: ремонт системы теплоснабжения и электроснабжения, ремонт подвальных помещений, ремонт фасада и установка приборов учета на тепло. Планируемая общая стоимость работ 2 250 000,00. Работы планируется начать в третьем квартале 2016г.
Был разработан и утвержден краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта на 2016-2017г.г. В него вошли 4 дома наиболее нуждающиеся в проведении капитального ремонта: дом №1 ст. Сошно, дом №14 по ул. Строителей, дома № 4 и №6 по ул. Ленина. Во всех домах планируется проведение работ связанных с капитальным ремонтом крыши, фасада, инженерных сетей и ремонтом подвальных помещений. Работы планируется завершить в 4 квартале 2017 года.
Плановая стоимость всех работ составляет:
пос. Озерный,ул. Ленина, д.6
8 189 280,00
пос. Озерный, ул. Ленина, д.4
8 419 700,00
пос. Озерный, ул. Строителей, д.14
9 750 500,00
пос. Озерный, ст.Сошно, д. 1
3 290 000,00
Электроснабжение. Уличное освещение
В 2014 году проведена коренная реконструкция сетей уличного освещения в поселении. В настоящее время в посёлке самая современная система уличного освещения (вторая в Смоленской области). Гарантийный срок службы светодиодных светильников – 5 лет, а срок горения – до 100 тыс. часов.
Потребление электроэнергии сократилось в три раза, а следовательно, резко снизились и расходы на её оплату. Энергосервисный контракт заключён на 4 года по контракту за 2014-2015 год оплачено 2 184 096,43 рублей, что соответствует плановой оплате на данный период.
Кроме реконструкции уличного освещения в посёлке, в 2015 году был произведен ввод уличного освещения в деревне Табор, дополнительно провели освещение по ул. Запольная и по ул.Богатырева.
Всего на уличное освещение в поселении в 2015 году из местного бюджета было затрачено 2 047 552,46 руб.
Вопросы водоснабжения, канализации, газификации
Администрацией Озерненского городского поселения произведен капитальный ремонт участка водопровода по ул. Садовая, капитальный ремонт системы сточных вод очистных сооружений и запорной арматуры, капитальный ремонт артезианской скважины №4 и артезианской скважины №2.
На ремонт и обслуживание пожарных гидрантов, подготовку к работе и очистку ливневой канализации затрачено 454 975,98 руб.
Проблема газификации поселения касается в основном только деревень, и в первую очередь – деревень Табор и Горки.
В д. Табор и д. Горки активно началось строительство газопровода низкого и высокого давления.
Социальная сфера
За 2015 год было проведено 5 заседаний жилищно-бытовой комиссии. По каждому вопросу принималось решение рекомендательного характера.
Проводилась проверка прав граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
На учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по состоянию на 01.01.2016 г. - 54 семьи, в т.ч. участники региональных и федеральных жилищных программ.
В 2015 году Администрацией Озерненского городского поселения были выделены 11 семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, комнаты по ул. Ленина в доме №4, №6. Предоставлены согласно очереди жилые помещения двум семьям (одна из них многодетная).
На территории Озерненского городского поселения проживает 8 ветеранов ВОВ. В 2015 году Администрация Озерненского городского поселения поздравила с юбилеем 1 ветерана ВОВ. В этом году отпразднует свой юбилей 4 ветерана.
Проводя мероприятия по социальной поддержке в 2015 году, Администрация Озерненского городского поселения осуществляла работу по оказанию материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, малообеспеченным гражданам. Общая сумма выплат за счет местного бюджета составила 104685,00 руб. – 21 человек.
Администрация Озёрненского городского поселения оказывала помощь также жителям деревень, входящих в состав поселения в приобретении твердого топлива (дрова), в поставках сжиженного газа.
Для удобства жителей в Администрации Озерненского городского поселения организован прием граждан сектором социальной защиты населения Духовщинского района, специалистами БТИ, работниками Пенсионного фонда, нотариусом, организован прием и обмен медицинских полисов, специалистом администрации в 2015 году выдано 132мед. полиса.
Главой МО совместно со специалистами проводились сходы граждан по вопросам: пожарной безопасности в весенне-летний период, профилактике терроризма, бешенства животных, о мерах безопасности в период весеннего половодья, проведена проверка жилых помещений многодетных семей и предупредительной беседой о правилах пожарной безопасности.
Культура, спорт и молодежная политика
За 2015 год были предоставлены услуги для следующих слоев населения:
дети, молодежь, взрослые, ветераны и люди с ограниченными возможностями.
В муниципальном образовании Озерненского городского поселения были проведены следующие мероприятия: мероприятия, посвященные Международному женскому дню, Дню Победы; торжественный митинг, посвященный Дню освобождения Смоленщины; День защиты детей, День молодежи, День физкультурника, День пожилых людей и День инвалида с вручением памятных подарков, Проводы Русской Зимы, а также мероприятие, посвященное празднованию Дня поселка Озерный. Хочется отметить участие людей с ограниченными возможностями в районных и областных соревнованиях. Наши жители также завоевывали призовые места.
В заключение своего отчета, хотелось бы отметить, что в Озерненском городском поселении еще много нерешенных задач. Поэтому усилиями всех органов и должностных лиц надо стремиться к нашей главной цели - сделать Озерненское городское поселение экономичным, перспективным, создать современные и комфортные условия для проживания на территории нашего поселения.
Вопросы социальной защищенности граждан, которым необходима в нынешних условиях поддержка, будут оставаться одним из основополагающих направлений моей совместной работы с депутатами Озерненского городского поселения и Администрацией.
Необходимо подкрепить усилия местной власти участием жителей в решении стоящих проблем.
Администрация надеется на понимание и поддержку жителей поселка.
|
|