за 2014 год

19.06.2014 10:01 РЕШЕНИЕ от 10 июня 2014 года № 26 Об утверждении отчета Главы муниципального образования Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области Е.В. Кардаш о проделанной работе за 2013 год

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ОЗЕРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ДУХОВЩИНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 

РЕШЕНИЕ

 

от 10 июня 2014 года № 26

Об утверждении отчета Главы муниципального образования

Озерненского городского поселения Духовщинского района

Смоленской области  Е.В. Кардаш о проделанной работе за 2013 го

 

 В соответствии со статьей 26 Устава Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области, рассмотрев и заслушав отчет Главы муниципального образования Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области Е.В.Кардаш  о проделанной работе за 2013 год, заслушав решения комиссии по бюджету, финансовой и налоговой политике, вопросам муниципального имущества, комиссии по социальным, правовым вопросам и молодёжной политике, комиссии по вопросам жилищно- коммунального хозяйства, благоустройству и экологии,  Совет депутатов Озёрненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области

РЕШИЛ:

1.          Утвердить отчет Главы муниципального образования Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области Кардаш Елены Владимировны за 2013 год (прилагается).

2.          Признать деятельность Главы муниципального образования Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области удовлетворительной.

3.    Направить    настоящее       решение   И.п.   Главы  муниципального    образования Озёрненского  городского поселения    Духовщинского района Смоленской области О.В. Тихоновой  для   подписания, обнародования и опубликования в газете «Панорама Духовщины».

                                                                                                                        

И.п. Главы муниципального образования

Озерненского     городского     поселения   

Духовщинского района

Смоленской области                                                                           О.В. Тихонова                

                           

 ОТЧЁТ Главы муниципального образования

 Озёрненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области о проделанной работе за 2013 год

 

Администрация Озёрненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области является постоянно действующим органом местного самоуправления Озерненского городского поселения.

В соответствии с Уставом Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области в состав территории городского поселения входят следующие населенные пункты: пос. Озёрный, д. Вишневка, д. Горки, д. Табор, д. Дубовицы, д. Мужицкое. Административным центром является пос. Озёрный. На территории Озерненского городского поселения проживает 6 069 человек. Школьников-437. В двух д\с -236 детей, пенсионеров-1620 чел, численность экономически активного населения -3577 чел.

Основными направлениями деятельности Администрации Озёрненского городского  поселения в 2013 году стали:

Решение социальных вопросов,  обеспечения безопасности жителей, создание условий для комфортного проживания жителей нашего поселения.

 Задача Администрации поселения – это исполнение полномочий, предусмотренных Уставом Озерненского городского поселения по обеспечению деятельности местного самоуправления, которых на сегодняшний день – 36.

Эти полномочия осуществлялись путем организации повседневной работы Администрации поселения, подготовке нормативных документов, в том числе для рассмотрения Советом депутатов, проведения встреч с жителями поселения, осуществления личного приема граждан Главой поселения и муниципальными служащими, рассмотрения письменных и устных обращений.

За отчетный период 2013 года поступило 267 письменных обращений и заявлений граждан городского поселения.

Анализ характера поступивших обращений показал, что чаще всего в адрес Администрации поступали заявления по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения граждан жильем и оказания материальной помощи.

Вопросы жилищно-коммунального комплекса являются лидирующими среди всех обращений граждан в 2013 году. По-прежнему немалое количество обращений поступило с просьбой об улучшении жилищных условий.

Главой муниципального образования на личном приеме были приняты 76  человек.

Цель, которую ставит перед собой Администрация поселения – это разрешение максимального количества вопросов заявителей и разъяснение правовых путей решения проблем граждан, поставленных в обращении.

         Для снижения количества обращений граждан на оказание жилищно-коммунальных услуг считаю необходимым ввести в практику нашей работы:

 

- постоянные встречи депутатов Озерненского городского поселения, представителей управляющих компаний, администрации с населением по месту жительства с разъяснением положений жилищного законодательства;

- заслушивание отчетов руководителей Управляющих компаний по выполнению требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59 –ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».

В соответствии с   Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрацией представлялись в Совет депутатов проекты нормативно-правовых актов о  внесении дополнений и изменений  в Устав Озерненского городского поселения.

Разрабатывались нормативные и прочие документы.   За отчетный период было подготовлено и принято 30 нормативно- правовых актов.

Принято  распоряжений и постановлений –562.

         С постановлениями, распоряжениями нормативного характера Администрации Озерненского городского поселения Вы сможете ознакомиться на сайте Администрации Озерненского гордского поселения.

        Большое внимание сейчас в работе Администрации уделяется работе по противодействию коррупции.

        В 2013 году разработано и принято ряд нормативно-правовых актов по недопущению проявления коррупционных действий муниципальными служащими. Фактов совершения муниципальными служащими Администрации Озерненского городского поселения коррупционных нарушений не установлено.

        Ежемесячно Администрация все изданные постановления, а также проекты распоряжений и решений направляет в прокуратуру.

В ходе реализации Федерального Закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» специалистами Администрации городского поселения проводилась работа по разработке административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг в Администрации Озерненского городского поселения.  Всего за прошедший год в Администрации оказана -  1334  муниципальная услуга.

       Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе».

       На воинском учете в городском поселении состоит- 1356 человек. В 2013 году призвано на службу в Российскую Армию – 21 призывник.

 

Финансы и экономика

 

Первоочередной задачей в области финансово - экономической работы Администрации Озерненского городского поселения было формирование, утверждение и исполнение бюджета

В 2013 году принят бюджет нашего поселения -13861500 рублей, дополнительно в течение года поступило -12265635,85 рублей.

В результате вступления Администрации Озерненского городского поселения в областные и федеральные программы, в частности:

-целевая программа ремонт автомобильных дорог поселения

-3 000 000,00 рублей;

-региональная адресная программа по капитальному ремонту МКД;

 -2430000,00 рублей.

- целевая программа модернизация объектов ЖКХ Смоленской области

- 3416200 рублей;

- резервный фонд Администрации Смоленской области

- 935 000, рублей для приобретения автомашины мусоровоз;

- спонсорская помощь на ремонт памятника – на восстановление памятника  воинам 234 – й Ярославской коммунистической стрелковой дивизии в

 - 500000,00 рублей;

- из фонда депутатов Смоленской областной думы

 – 170000,00 рублей на сцену и оборудование для детских площадок.

Собрано финансовых средств от сдачи в аренду муниципального имущества

 – 814582,46 руб.

Одним из механизмов повышения эффективности использования средств местного бюджета является муниципальный заказ, который формируется преимущественно на конкурсной основе. За данный период проведено 2   электронных аукциона,  запроса котировок - 10, открытый конкурс - 1, заключено 13 муниципальных контрактов.

 Бюджет, утвержденный на 2013 год, был исполнен в полном объеме.

 

Благоустройство поселка

 

В 2013 году по благоустройству проводились следующие виды работ: очистка дорог от снега, посыпка песчаной смесью, скашивание и уборка зеленой зоны, благоустройство парка, плановая обрезка деревьев, их побелка, спиливание опасных и переросших деревьев, подрезка кустарника, уборка, чистка и помывка дорог.

Весной и осенью 2013 года на территории мемориала Администрацией Озерненского городского поселения и организациями, находящимися на территории поселения проводилась посадка деревьев. Эта работа будет продолжена.

Проведен месячник по санитарной очистке и благоустройству поселка в апреле 2013 г. Установлены лавочки по дороге в больницу.

Одна из острых проблем поселения: это вывоз мусора, покос сорной растительности и так далее. Плоды «цивилизации», а точнее свалки вырастают то тут, то там повсюду. Постановлением Администрации Озерненского городского поселения утвержден Порядок сбора и вывоза бытовых  отходов и мусора на территории муниципального образования Озерненского городского поселения с закреплением территорий для каждой организации.

         Настоящее постановление доведено до руководителей организаций, предприятий  всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей.

         Но жители вывозят мусор на обочины дорог, лужайки, лесоповалы, организуют свалки и посреди улицы.

          Все мы хозяева в своей семье, в своем доме и всем хочется жить богаче, благополучней. Почему же мы не хотим быть хозяевами в своем поселке. Эти деньги, которые тратятся на штрафы, на вывоз несанкционированных свалок можно направить на строительство детских площадок, покупку мячей или даже на ту же лампочку, которая перегорела на столбе.

          В рамках Ведомственной целевой программы «Содействие занятости населения Духовщинского района» на 2013 год были трудоустроены на период летних каникул несовершеннолетние граждане в возрасте о 14 до 18 лет -20 человек, которые занимались благоустройством территории школы, сбором мусора, и три работника от центра занятости  прикрепленные к МУП ОЭП под руководством Русакова А.К. производили уборку территории нашего поселка, занимались разметкой пешеходных переходов, устанавливали дорожные знаки. Огромная работа проделана на территории ярмарки в поселке Озерный отремонтирован и окрашен торговый павильон, на павильоне появились баннеры, что на много украсило  данную территорию.

         На ремонт и  содержание автомобильных дорог израсходовано денежных средств на сумму – 3865617,00 руб. (из собственных средств – 865617,00 руб.).

Заасфальтировано 465 метров ул. Ленина, местами ул. Строителей, 348 метров по ул. Кольцевая.

Заасфальтирована дорожка от д.16-а по ул. Октябрьская в сторону ул. Богатырёва, заасфальтированы дворовые  проезды  по ул. Строителей д. 24,  по ул. Ленина между д. 2 и 4,; тротуары по ул. Строителей от книжного магазина в сторону ул. Ленина, тротуары по ул.Строителей д.7 до д/с «Колокольчик».

 Произведена отсыпка  дороги  по ул.Запольная, за д\с «Сказка», к стадиону, засыпаны провалы в д.Мужицкое.

Эти  работы были выполнены после проведения аукционов.         

       К сожалению, не все работы и по благоустройству выполнялись с хорошим качеством. Но в 2013 году практически не было жалоб на подрядную организацию, отвечающую за благоустройство  нашего поселения.

      В 2014 году Администрацией Озерненского городского поселения будет продолжена работа по реализации мероприятий, способствующих повышению уровня жизни населения.

        Обеспечение безопасности дорожного движения в поселении является одним из приоритетов в работе Администрации ОГП.           

       Поэтому Администрацией Озёрненского городского поселения разработана муниципальная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования Озёрненского городского поселения Духовщинского района  Смоленской области  на 2014 - 2015 г.г.»

      В соответствие с разработанным планом по безопасности дорожного движения, установлены по улицам поселка дорожные знаки  на сумму-  53008 руб. Некоторые из них уже сломаны и приведены в негодность.

       Ведутся работы по установке видеонаблюдения на ул. Ленина и в районе рынка;

      Учитывая обращения граждан с жалобами на большое количество бродячих собак на улицах поселения, Администрация вела работу по гуманному отлову бродячих собак. В 2013 году на эти мероприятия израсходовано- 21904 руб.

       Продолжает свою работу Добровольная Народная Дружина по охране общественного порядка на территории поселения в вечернее время и праздничные дни  совместно с участковым, депутатами и  учителями Озерненской  средней  школы.

       В 2013 году при Администрации Озерненского городского поселения  начал свою работу Молодежный на добровольных началах. Молодежный совет осуществляет свою деятельность в форме проведения собраний и заседаний, принимает активное участие во всех мероприятиях проводимых на территории поселения. К великому сожалению, чтобы как-то стимулировать активность наших жителей, в бюджете на это недостаточно средств, а федеральным законодательством поощрение не предусматривается. Поэтому сегодня надежда только на сознательность наших граждан.

        

Содержание, капитальный и текущий ремонт жилищного фонда

 

        В рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформирования ЖКХ» на территории Озерненского городского поселения были капитально отремонтированы крыши 2-х многоквартирных домов по ул. Кольцевая: дом №4 и №6, а также установлен узел учёта потребления тепловой энергии; всего на сумму – 2430000  руб. Из них – более 450 тыс. рублей из бюджета Озёрненского городского поселения. Оплачено за муниципальное жилье по дому № 4 и № 6 ул. Кольцевая в сумме 44543,69 руб.

       В этом году планируется провести три вида работ по капремонту на д.№1 по ул. Строителей: ремонт крыши, ремонт внутридомовых инженерных систем тепло и водоснабжения, ремонт подвальных помещений: всего на сумму около 2,5 млн. рублей: из них – более 570 тыс. рублей из бюджета Озёрненского городского поселения.

 

Электроснабжение. Уличное освещение

 

       В 2013 году Администрация Озерненского городского поселения вступила в  муниципальную долгосрочную целевую программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Озерненского городского поселения на 2013 -2016 годы».

       Проведена коренная реконструкция сетей уличного освещения в поселении. В настоящее время в посёлке самая современная система уличного освещения. Гарантийный срок службы светодиодных светильников – 5 лет, а срок горения – до 100 тыс. часов.

Потребление электроэнергии сократилось в три раза, а следовательно, резко снизились и расходы на её оплату. Энергосервисный контракт заключён на 4 года.

Были установлены светильники на подъездах домов №9, 19 а по ул. Строителей

по ул. Ленина д. 2.  

      Кроме реконструкции уличного освещения в посёлке, в 2013 году было обустроено уличное освещение в деревнях Дубовицы и Вишнёвка.

Всего на уличное освещение в поселении в 2013 году из местного бюджета было затрачено- 1744502,96 руб.

  В 2014 году эта работа  продолжится , планируется осветить территорию у д.№1 по ул. Ленина и домов №4 и №6 по ул. Кольцевая.

       До лета будет через столб освещена ул. Кольцевая (от здания узла связи в сторону церкви и от д.№22 до поворота на ул. Запольная в сторону больницы). Кроме этого будет добавлено два светильника  у домов в «Торфяниках» и два - на проход от ул. Лесная к автостанции, а также добавлено ещё три светильника у домов на ул. Запольная с установкой узла учета и светодиода  включения-выключения освещения.

       Не могу не сказать о том вопиющем случае вандализма, который произошёл в конце марта. Из травматического или пневматического оружия были повреждены 8 светильников на пешеходной дорожке в сторону больницы. Ведётся следствие. Ущерб исчисляется десятками тысяч рублей.

 

Вопросы водоснабжения,  канализации, газификации

 

Администрация Озерненского городского поселения уже второй год подряд учавствует в программе Модернизация систем ЖКХ,  в 2013 году проведены работы:

реконструкция водонапорной станции 2-го подъёма с заменой насосных агрегатов на более экономичные, энергосберегающие на общую сумму-  2 млн. 701 тыс.  381 рублей и заменены насосные агрегаты на очистных сооружениях на сумму более- 900 тыс. рублей. 

        В настоящее время заканчивается реконструкция магистральной ветки сети холодного водоснабжения посёлка на сумму около 9 млн. рублей. В этом же году будут реконструированы все колодцы холодного водоснабжения и заменена на новую запорная арматура (задвижки, краны) на сумму более 2 млн. 400 тыс. рублей.

        На ремонт и обслуживание пожарных гидрантов, подготовку к работе и очистку ливневой канализации затрачено- 325 436,00 руб.               

           Проблема газификации поселения касается в основном только деревень, и в первую очередь – деревень Табор и Горки.                         

      Администрация  Озерненского городского поселения подана заявка на участие в мероприятиях по разработке проектно-сметной документации на строительство распределительного газопровода (уличных) сетей в рамках реализации новой Программы, финансируемой за счет специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями.

 

Социальная сфера

 

За 2013 год было проведено  4 заседания жилищно-бытовой комиссии. По каждому вопросу принималось решение рекомендательного характера.

В 2013 году Администрацией Озерненского городского поселения были выделены 8  семьям, нуждающимся в жилье, комнаты по ул. Ленина в доме №4, №6     Предоставлен согласно очереди  1  многодетной семье 1 жилой дом,

  2 благоустроенных квартиры, одна молодому специалисту – хирургу Озерненской РБ № 1.

На территории Озерненского городского поселения проживает 11 ветеранов ВОВ.  В 2013 году Администрация Озерненского городского поселения в течение года совместно с соц. защитой района  поздравляли  юбиляров с юбилеем. 

      К новогодним праздникам были приобретены и вручены подарки для детей из малообеспеченных семей на сумму – 26350,00.

Проводя мероприятия по социальной поддержке в 2013 году, Администрация Озерненского городского поселения осуществляла работу по оказанию материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, малообеспеченным гражданам. Общая сумма выплат за счет местного бюджета составила  90848,00 руб.

         Администрация Озёрненского городского поселения оказывала помощь также жителям деревень, входящих в состав поселения в приобретении твердого топлива (дрова).

           Вместе с газовой службой работники Администрации принимают заявки от населения на газ который  развозят  ( баллоны газовые ) по деревням.

Для удобства жителей в Администрации Озерненского городского поселения организован прием граждан сектором социальной защиты населения Духовщинского района, БТИ,  регистрационной палатой Смоленской области, работниками пенсионного фонда, работниками ЗАГС, организован прием и обмен медицинских полисов, специалистом администрации в 2013 году выдан 851мед. полис.

Главой МО совместно со специалистами проводились сходы граждан по вопросам: пожарной безопасности в весенне-летний период, бешенства животных, о мерах безопасности в период весеннего половодья.

 

                                          Культура, спорт и молодежная политика

 

За 2013 год были предоставлены услуги для следующих слоев населения:

дети, молодежь, взрослые, ветераны и люди с ограниченными возможностями.

В муниципальном образовании Озерненского городского поселения   были проведены следующие мероприятия: «Лыжня 2013»; мероприятия, посвященные Международному женскому дню, Дню Победы; торжественный митинг, посвященный Дню освобождения Смоленщины;  70 – летие освобождения Духовщинского района, День защиты детей, День пожилых людей и День инвалида с вручением памятных подарков, Проводы Русской Зимы, а также мероприятие, посвященное  40- летию поселка Озерный, 1150-летия г.Смоленска.  

В заключение своего отчета, хотелось бы отметить, что в Озерненском городском поселении еще много нерешенных задач. Поэтому усилиями всех органов и должностных лиц надо стремиться к нашей главной цели - сделать Озерненское городское поселение экономичным, перспективным, создать современные и комфортные условия для проживания на территории нашего поселения.

Вопросы социальной защищенности граждан, которым необходима в нынешних условиях поддержка, будут оставаться одним из основополагающих направлений моей совместной работы с депутатами Озерненского городского поселения и Администрацией.

Необходимо подкрепить усилия местной власти участием жителей в решении стоящих проблем.

Администрация надеется на понимание и поддержку жителей поселка.