В Смоленской области принят закон о капитальном ремонте
31 октября депутаты Смоленской областной думы приняли региональный закон «О проведении региональной системы капитального ремонта», который регламентирует функционирование новой системы проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов.
О тонкостях нового закона мы побеседовали с начальником департамента Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству Анной Пархоменко.
-Насколько мы понимаем, закон начнёт действовать с 01 января 2014 года, и у жильцов есть время узнать все подробности. Давайте коротко расскажем об основных моментах и, главное, о подводных камнях закона уже сейчас.
-Первое, что хотелось бы отметить: вышли изменения в Жилищный кодекс. В соответствии с федеральным законом на территории России должна начать функционирование система проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов. Готовится ряд подзаконных актов на территории регионов. У нас на заседании областной Думы принят областной закон «О проведении региональной системы капитального ремонта». Далее начинается работа по проведению капремонта. Управляющие компании в течение месяца после вступления в силу закона должны будут собрать информацию по всем многоквартирным жилым домам (именно по техническим характеристикам) и представить такие сведения в орган местного самоуправления, который, обобщив эту информацию, сформирует муниципальную адресную программу на тридцатилетний период. В программу должны войти все многоквартирные дома на территории данного муниципального образования. На основании этого будет сформирована региональная адресная программа. Здесь будет виден каждый жилой дом, все его технические характеристики и данные о проведении капремонта.
- Далее в дело должны будут вступить собственники?
- Совершенно верно. После того как будет сформирована эта региональная адресная программа, собственники должны будут в течение двух месяцев принимать решение о том, каким образом будут формировать фонд капитального ремонта, поскольку обязанность по уплате ежемесячных взносов на капитальный ремонт с 2014 года будет лежать на каждом собственнике. Этот платёж будет установлен не выше уровня федерального стандарта для Смоленской области: 7 рублей 70 копеек за квадратный метр.
- Каким образом будут собираться эти платежи?
- Всё зависит от решения самих собственников. Можно открыть специальный счёт многоквартирного дома, где будут накапливаться эти взносы, а можно выбрать счёт регионального оператора по проведению капитального ремонта.
- То есть появится новая организация?
-Да, некоммерческая организация, которая будет выступать в роли технического заказчика. И если собственники примут решение собирать деньги на счёте регионального оператора, эта организация будет контролировать и выбор подрядчика, и порядок проведения капремонта совместно с другими надзорными органами, которые есть на территории Смоленской области.
-И за свои услуги организация будет брать процент?
-Нет. Ни копейки с этого счёта не может уйти ни на содержание этого оператора, ни на выполнение иных функций. Это будут целевые средства, направленные исключительно на проведение капремонта конкретного дома.
-Допустим, жильцы выбрали региональный счёт. Скажите, как будет устанавливаться очерёдность капремонта? Ведь возникнут вопросы: почему соседний дом уже ремонтируют, а наш ещё нет.
- В первую очередь, будет учитываться текущее техническое состояние каждого дома. Будет определён ряд критериев по мониторингу этого состояния. В соответствии с ними и будет определена очерёдность. Причём определена совместными усилиями-и собственниками, и управляющими компаниями, и органами местного самоуправления, и на региональном уровне.
- Все ли могут завести отдельные счета на каждый дом? Или здесь есть ограничения?
- Есть нормы закона, в соответствии с которыми открыть спецсчёт смогут товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы. Они же определяют уполномоченного для открытия этого счёта. Остальные могут открыть свой спецсчёт, но через регионального оператора. То есть это не общий котёл, а конкретный счёт по своему дому, но под началом регионального оператора.
- И ещё один вопрос: пока деньги на ремонт накапливаются, могут случиться экстренные аварийные ситуации. Как быть в такой ситуации?
- Нормами закона прописан определённый объём средств, который региональный оператор сможет тратить со спецсчёта на проведение капремонта. Он определён в размере 70 процентов ежегодно, не более. То есть уже появляется 30-процентный резерв. Кроме того, мы не говорим о том, что капитальный ремонт будет проводиться исключительно за счёт взносов граждан. Средства финансовой поддержки будут продолжать поступать и из бюджетов разных уровней. Так что в случае экстренной аварийной ситуации резерв будет. И ещё один момент - тридцатилетняя программа не будет догмой. Каждый дом мы сможем включить в программу и раньше, и позже. Каждый финансовый год программа будет подлежать актуализации, для того чтобы внести все нюансы и все чрезвычайные ситуации были в ней предусмотрены.