Отчёт Главы Администрации Озёрненского городского поселения
10 апреля 2014 года в ДК «Энергетик» состоялся отчёт Главы Администрации Озёрненского городского поселения и участкового уполномоченного полиции о проделанной работе за 2013 год. На отчёте присутствовали представители Администрации и Совета депутатов Озёрненского городского поселения, но, к сожалению, руководители Администрации МО «Духовщинский район» участия в проведении отчёта не приняли.
Администрация Озёрненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области является постоянно действующим органом местного самоуправления Озерненского городского поселения.
В соответствии с Уставом Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области в состав территории городского поселения входят следующие населенные пункты: пос. Озёрный, д. Вишневка, д. Горки, д. Табор, д. Дубовицы, д. Мужицкое. Административным центром является пос. Озёрный. На территории Озерненского городского поселения проживает 6 069 человек. Школьников-437. В двух д\с -236 детей, пенсионеров-1620 чел, численность экономически активного населения -3577 чел.
Основными направлениями деятельности Администрации Озёрненского городского поселения в 2013 году стали:
Решение социальных вопросов, обеспечения безопасности жителей, создание условий для комфортного проживания жителей нашего поселения.
Задача Администрации поселения – это исполнение полномочий, предусмотренных Уставом Озерненского городского поселения по обеспечению деятельности местного самоуправления, которых на сегодняшний день – 36.
Эти полномочия осуществлялись путем организации повседневной работы Администрации поселения, подготовке нормативных документов, в том числе для рассмотрения Советом депутатов, проведения встреч с жителями поселения, осуществления личного приема граждан Главой поселения и муниципальными служащими, рассмотрения письменных и устных обращений.
За отчетный период 2013 года поступило 267 письменных обращений и заявлений граждан городского поселения.
Анализ характера поступивших обращений показал, что чаще всего в адрес Администрации поступали заявления по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения граждан жильем и оказания материальной помощи.
Вопросы жилищно-коммунального комплекса являются лидирующими среди всех обращений граждан в 2013 году. По-прежнему немалое количество обращений поступило с просьбой об улучшении жилищных условий.
Главой муниципального образования на личном приеме были приняты 76 человек.
Цель, которую ставит перед собой Администрация поселения – это разрешение максимального количества вопросов заявителей и разъяснение правовых путей решения проблем граждан, поставленных в обращении.
Для снижения количества обращений граждан на оказание жилищно-коммунальных услуг считаю необходимым ввести в практику нашей работы:
- постоянные встречи депутатов Озерненского городского поселения, представителей управляющих компаний, администрации с населением по месту жительства с разъяснением положений жилищного законодательства;
- заслушивание отчетов руководителей Управляющих компаний по выполнению требований Федерального закона от 02.05.2006 № 59 –ФЗ « О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрацией представлялись в Совет депутатов проекты нормативно-правовых актов о внесении дополнений и изменений в Устав Озерненского городского поселения.
Разрабатывались нормативные и прочие документы. За отчетный период было подготовлено и принято 30 нормативно- правовых актов.
Принято распоряжений и постановлений –562.
С постановлениями, распоряжениями нормативного характера Администрации Озерненского городского поселения Вы сможете ознакомиться на сайте Администрации Озерненского гордского поселения/
Большое внимание сейчас в работе Администрации уделяется работе по противодействию коррупции.
В 2013 году разработано и принято ряд нормативно-правовых актов по недопущению проявления коррупционных действий муниципальными служащими. Фактов совершения муниципальными служащими Администрации Озерненского городского поселения коррупционных нарушений не установлено.
Ежемесячно Администрация все изданные постановления, а также проекты распоряжений и решений направляет в прокуратуру.
В ходе реализации Федерального Закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» специалистами Администрации городского поселения проводилась работа по разработке административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг в Администрации Озерненского городского поселения. Всего за прошедший год в Администрации оказана - 1334 муниципальная услуга.
Администрацией ведется исполнение отдельных государственных полномочий в части ведения воинского учета в соответствии с требованиями закона РФ «О воинской обязанности и военной службе».
На воинском учете в городском поселении состоит- 1356 человек. В 2013 году призвано на службу в Российскую Армию – 21 призывник.
Финансы и экономика
Первоочередной задачей в области финансово - экономической работы Администрации Озерненского городского поселения было формирование, утверждение и исполнение бюджета
В 2013 году принят бюджет нашего поселения -13861500 рублей, дополнительно в течение года поступило -12265635,85 рублей.
В результате вступления Администрации Озерненского городского поселения в областные и федеральные программы, в частности:
-целевая программа ремонт автомобильных дорог поселения
-3 000 000,00 рублей;
-региональная адресная программа по капитальному ремонту МКД;
-2430000,00 рублей.
- целевая программа модернизация объектов ЖКХ Смоленской области
- 3416200 рублей;
- резервный фонд Администрации Смоленской области
- 935 000, рублей для приобретения автомашины мусоровоз;
- спонсорская помощь на ремонт памятника – на восстановление памятника воинам 234 – й Ярославской коммунистической стрелковой дивизии в
- 500000,00 рублей;
- из фонда депутатов Смоленской областной думы
– 170000,00 рублей на сцену и оборудование для детских площадок.
Собрано финансовых средств от сдачи в аренду муниципального имущества
– 814582,46 руб.
Одним из механизмов повышения эффективности использования средств местного бюджета является муниципальный заказ, который формируется преимущественно на конкурсной основе. За данный период проведено 2 электронных аукциона, запроса котировок - 10, открытый конкурс - 1, заключено 13 муниципальных контрактов.
Бюджет, утвержденный на 2013 год, был исполнен в полном объеме.
Благоустройство поселка
В 2013 году по благоустройству проводились следующие виды работ: очистка дорог от снега, посыпка песчаной смесью, скашивание и уборка зеленой зоны, благоустройство парка, плановая обрезка деревьев, их побелка, спиливание опасных и переросших деревьев, подрезка кустарника, уборка, чистка и помывка дорог.
Весной и осенью 2013 года на территории мемориала Администрацией Озерненского городского поселения и организациями, находящимися на территории поселения проводилась посадка деревьев. Эта работа будет продолжена.
Проведен месячник по санитарной очистке и благоустройству поселка в апреле 2013 г. Установлены лавочки по дороге в больницу.
Одна из острых проблем поселения: это вывоз мусора, покос сорной растительности и так далее. Плоды «цивилизации», а точнее свалки вырастают то тут, то там повсюду. Постановлением Администрации Озерненского городского поселения утвержден Порядок сбора и вывоза бытовых отходов и мусора на территории муниципального образования Озерненского городского поселения с закреплением территорий для каждой организациb/
Настоящее постановление доведено до руководителей организаций, предприятий всех форм собственности, индивидуальных предпринимателей.
Но жители вывозят мусор на обочины дорог, лужайки, лесоповалы, организуют свалки и посреди улицы.
Все мы хозяева в своей семье, в своем доме и всем хочется жить богаче, благополучней. Почему же мы не хотим быть хозяевами в своем поселке. Эти деньги, которые тратятся на штрафы, на вывоз несанкционированных свалок можно направить на строительство детских площадок, покупку мячей или даже на ту же лампочку, которая перегорела на столбе.
В рамках Ведомственной целевой программы «Содействие занятости населения Духовщинского района» на 2013 год были трудоустроены на период летних каникул несовершеннолетние граждане в возрасте о 14 до 18 лет -20 человек, которые занимались благоустройством территории школы, сбором мусора, и три работника от центра занятости прикрепленные к МУП ОЭП под руководством Русакова А.К. производили уборку территории нашего поселка, занимались разметкой пешеходных переходов, устанавливали дорожные знаки. Огромная работа проделана на территории ярмарки в поселке Озерный отремонтирован и окрашен торговый павильон, на павильоне появились баннеры, что на много украсило данную территорию.
На ремонт и содержание автомобильных дорог израсходовано денежных средств на сумму – 3865617,00 руб. (из собственных средств – 865617,00 руб.).
Заасфальтировано 465 метров ул. Ленина, местами ул. Строителей, 348 метров по ул. Кольцевая.
Заасфальтирована дорожка от д.16-а по ул. Октябрьская в сторону ул. Богатырёва, заасфальтированы дворовые проезды по ул. Строителей д. 24, по ул. Ленина между д. 2 и 4,; тротуары по ул. Строителей от книжного магазина в сторону ул. Ленина, тротуары по ул.Строителей д.7 до д/с «Колокольчик».
Произведена отсыпка дороги по ул.Запольная, за д\с «Сказка», к стадиону, засыпаны провалы в д.Мужицкое.
Эти работы были выполнены после проведения аукционов.
К сожалению, не все работы и по благоустройству выполнялись с хорошим качеством. Но в 2013 году практически не было жалоб на подрядную организацию, отвечающую за благоустройство нашего поселения.
В 2014 году Администрацией Озерненского городского поселения будет продолжена работа по реализации мероприятий, способствующих повышению уровня жизни населения.
Обеспечение безопасности дорожного движения в поселении является одним из приоритетов в работе Администрации ОГП.
Поэтому Администрацией Озёрненского городского поселения разработана муниципальная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования Озёрненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2014 - 2015 г.г.
В соответствие с разработанным планом по безопасности дорожного движения, установлены по улицам поселка дорожные знаки на сумму- 53008 руб. Некоторые из них уже сломаны и приведены в негодность.
Ведутся работы по установке видеонаблюдения на ул. Ленина и в районе рынкf/
Учитывая обращения граждан с жалобами на большое количество бродячих собак на улицах поселения, Администрация вела работу по гуманному отлову бродячих собак. В 2013 году на эти мероприятия израсходовано- 21904 руб.
Продолжает свою работу Добровольная Народная Дружина по охране общественного порядка на территории поселения в вечернее время и праздничные дни совместно с участковым, депутатами и учителями Озерненской средней школы.
В 2013 году при Администрации Озерненского городского поселения начал свою работу Молодежный на добровольных началах. Молодежный совет осуществляет свою деятельность в форме проведения собраний и заседаний, принимает активное участие во всех мероприятиях проводимых на территории поселения. К великому сожалению, чтобы как-то стимулировать активность наших жителей, в бюджете на это недостаточно средств, а федеральным законодательством поощрение не предусматривается. Поэтому сегодня надежда только на сознательность наших граждан.
Содержание, капитальный и текущий ремонт жилищного фонда
В рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформирования ЖКХ» на территории Озерненского городского поселения были капитально отремонтированы крыши 2-х многоквартирных домов по ул. Кольцевая: дом №4 и №6, а также установлен узел учёта потребления тепловой энергии; всего на сумму – 2430000 руб. Из них – более 450 тыс. рублей из бюджета Озёрненского городского поселения. Оплачено за муниципальное жилье по дому № 4 и № 6 ул. Кольцевая в сумме 44543,69 руб.
В этом году планируется провести три вида работ по капремонту на д.№1 по ул. Строителей: ремонт крыши, ремонт внутридомовых инженерных систем тепло и водоснабжения, ремонт подвальных помещений: всего на сумму около 2,5 млн. рублей: из них – более 570 тыс. рублей из бюджета Озёрненского городского поселения.
Электроснабжение. Уличное освещение
В 2013 году Администрация Озерненского городского поселения вступила в муниципальную долгосрочную целевую программу «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования Озерненского городского поселения на 2013 -2016 годы».
Проведена коренная реконструкция сетей уличного освещения в поселении. В настоящее время в посёлке самая современная система уличного освещения. Гарантийный срок службы светодиодных светильников – 5 лет, а срок горения – до 100 тыс. часов.
Потребление электроэнергии сократилось в три раза, а следовательно, резко снизились и расходы на её оплату. Энергосервисный контракт заключён на 4 года.
Были установлены светильники на подъездах домов №9, 19 а по ул. Строителей
по ул. Ленина д. 2.
Кроме реконструкции уличного освещения в посёлке, в 2013 году было обустроено уличное освещение в деревнях Дубовицы и Вишнёвка.
Всего на уличное освещение в поселении в 2013 году из местного бюджета было затрачено- 1744502,96 руб.
В 2014 году эта работа продолжится , планируется осветить территорию у д.№1 по ул. Ленина и домов №4 и №6 по ул. Кольцевая.
До лета будет через столб освещена ул. Кольцевая (от здания узла связи в сторону церкви и от д.№22 до поворота на ул. Запольная в сторону больницы). Кроме этого будет добавлено два светильника у домов в «Торфяниках» и два - на проход от ул. Лесная к автостанции, а также добавлено ещё три светильника у домов на ул. Запольная с установкой узла учета и светодиода включения-выключения освещения.
Не могу не сказать о том вопиющем случае вандализма, который произошёл в конце марта. Из травматического или пневматического оружия были повреждены 8 светильников на пешеходной дорожке в сторону больницы. Ведётся следствие. Ущерб исчисляется десятками тысяч рублей.
Вопросы водоснабжения, канализации, газификации
Администрация Озерненского городского поселения уже второй год подряд учавствует в программе Модернизация систем ЖКХ, в 2013 году проведены работы:
реконструкция водонапорной станции 2-го подъёма с заменой насосных агрегатов на более экономичные, энергосберегающие на общую сумму- 2 млн. 701 тыс. 381 рублей и заменены насосные агрегаты на очистных сооружениях на сумму более- 900 тыс. рублей.
В настоящее время заканчивается реконструкция магистральной ветки сети холодного водоснабжения посёлка на сумму около 9 млн. рублей. В этом же году будут реконструированы все колодцы холодного водоснабжения и заменена на новую запорная арматура (задвижки, краны) на сумму более 2 млн. 400 тыс. рублей.
На ремонт и обслуживание пожарных гидрантов, подготовку к работе и очистку ливневой канализации затрачено- 325 436,00 руб.
Проблема газификации поселения касается в основном только деревень, и в первую очередь – деревень Табор и Горки.
Администрация Озерненского городского поселения подана заявка на участие в мероприятиях по разработке проектно-сметной документации на строительство распределительного газопровода (уличных) сетей в рамках реализации новой Программы, финансируемой за счет специальной надбавки к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями.
Социальная сфера
За 2013 год было проведено 4 заседания жилищно-бытовой комиссии. По каждому вопросу принималось решение рекомендательного характера.
В 2013 году Администрацией Озерненского городского поселения были выделены 8 семьям, нуждающимся в жилье, комнаты по ул. Ленина в доме №4, №6 Предоставлен согласно очереди 1 многодетной семье 1 жилой дом,
2 благоустоенных квартиры, одна молодому специалисту – хирургу Озерненской РБ № 1.
На территории Озерненского городского поселения проживает 11 ветеранов ВОВ. В 2013 году Администрация Озерненского городского поселения в течении года совместно с соц. защитой района поздравляли юбиляров с юбилеем.
К новогодним праздникам были приобретены и вручены подарки для детей из малообеспеченных семей на сумму – 26350,00.
Проводя мероприятия по социальной поддержке в 2013 году, Администрация Озерненского городского поселения осуществляла работу по оказанию материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, малообеспеченным гражданам. Общая сумма выплат за счет местного бюджета составила 90848,00 руб.
Администрация Озёрненского городского поселения оказывала помощь также жителям деревень, входящих в состав поселения в приобретении твердого топлива (дрова).
Вместе с газовой службой работники Администрации принимают заявки от населения на газ который развозят ( баллоны газовые ) по деревням.
Для удобства жителей в Администрации Озерненского городского поселения организован прием граждан сектором социальной защиты населения Духовщинского района, БТИ, регистрационной палатой Смоленской области, работниками пенсионного фонда, работниками ЗАГС, организован прием и обмен медицинских полисов, специалистом администрации в 2013 году выдан 851мед. полис.
Главой МО совместно со специалистами проводились сходы граждан по вопросам: пожарной безопасности в весенне-летний период, бешенства животных, о мерах безопасности в период весеннего половодья.
Культура, спорт и молодежная политика
За 2013 год были предоставлены услуги для следующих слоев населения:
дети, молодежь, взрослые, ветераны и люди с ограниченными возможностями.
В муниципальном образовании Озерненского городского поселения были проведены следующие мероприятия: «Лыжня 2013»; мероприятия, посвященные Международному женскому дню, Дню Победы; торжественный митинг, посвященный Дню освобождения Смоленщины; 70 – летие освобождения Духовщинского района, День защиты детей, День пожилых людей и День инвалида с вручением памятных подарков, Проводы Русской Зимы, а также мероприятие, посвященное 40- летию поселка Озерный, 1150-летия г.Смоленска.
В заключение своего отчета, хотелось бы отметить, что в Озерненском городском поселении еще много нерешенных задач. Поэтому усилиями всех органов и должностных лиц надо стремиться к нашей главной цели - сделать Озерненское городское поселение экономичным, перспективным, создать современные и комфортные условия для проживания на территории нашего поселения.
Вопросы социальной защищенности граждан, которым необходима в нынешних условиях поддержка, будут оставаться одним из основополагающих направлений моей совместной работы с депутатами Озерненского городского поселения и Администрацией.
Необходимо подкрепить усилия местной власти участием жителей в решении стоящих проблем.
Администрация надеется на понимание и поддержку жителей поселка.
