ОБЪЯВЛЕНИЕ

31 октября 2013 года в 17 час.00мин. в  ДК «Энергетик» прошло заседание согласительной  комиссии по  тарифам на содержание и ремонт многоквартирных домов на территории Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области.

ПРОТОКОЛ

заседания согласительной  комиссии по установлению состава и величины тарифов на содержание и ремонт многоквартирных домов на территории Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской

31.10.2013 года    п.Озерный

Повестка дня.

1.     Отчёт о результатах работы согласительной  комиссии

2. О новом в законодательстве по вопросам капремонта МКД.

Присутствовали: Глава МО Озерненскорго городского поселения Е.В. Кардаш, Председатель комиссии В.К.Акимов,члены комиссии : Прыткова Т.Б., Шварцман Г.Е., Тихонова О.В., Козленков С.В., директор УК»Твой дом» Глазков О.Г., директор ООО «ЖилСервис» Гладилин А.Ю., Председатели Советов МКД, члены Советов.

1)    Выступил Председатель комиссии Акимов В.К., который сообщил:

1.     Причины образования комиссии:

а) Жалобы населения и старших по МКД

б) Споры между УК за управление домами, задолженность МКД перед УК

2.   Цели  и задачи, которые были поставлены перед комиссией:

  - анализ выполнения со стороны УК-й  требований законодательства в сфере ЖКХ, в том числе:

            а) обоснование тарифов

            б) прозрачность, понятность тарифов

            г) возможность контроля со стороны собственников жилья

            д) попытаться согласовать с УК возможные выявленные разногласия.

            е) разработать рекомендации тарифам и замечании к договорам.

            ж) довести результаты работы комиссии до старших домов.

 3.В ходе работы комиссии были выявлены,  следующие недостатки:

- действующие нынче тарифы введены на полгода раньше, чем это предусмотрено законодательством;

- ныне существующие тарифы и предложенные тарифы на 2014г. не расшифрованы: нет планируемых объёмов работ и их стоимости;(взят просто перечень работ и то произвольно)

- на наш взгляд, завышены непроизводственные расходы, в том числе на содержание административно-управленческого аппарата компаний.

- распределение затрат на МКД производится произвольно, т.е. задолженность МКД перед УК не находит подтверждения.

- в договорах, заключённых между собственниками жилья и УК имеются существенные недостатки, т.е. нарушения закона, в частности ЖК.

Комиссия выработала и передала свои предложения, рекомендации по тарифам, договорам в «УК Твой Дом», ответа она не получила до сих пор.

2)    Выступил член комиссии , депутат Совета депутатов Озерненского городского поселения Козленков С.В., который сообщил:

1.     Комиссия была создана  после проведения    управляющей компанией  « Твой дом» на некоторых домах собрания по вопросу увеличения тарифов  на 2014г. ( в состав комиссии вошли  и  руководители обоих УК).

 Основная задача, которая ставилась перед комиссией - это доведение результатов работы комиссии до Председателей Советов МКД. Комиссия не ставила задачу по навязыванию какой – либо управляющей компании правил и способов работы с собственниками и  не вмешивалась во внутренние дела компании (ни в вопросах з/платы, ни в вопросах штатного расписания). Не ставилась  перед комиссией и задача по отстранению какой - либо компании от функций – ею исполняемых или по ликвидации компании.

 За отправную точку по экономическому обоснованию тарифов для Озерненского ГП были взяты документы по деятельности компании УК»Твой дом», т.к. в их ведении более 80% МКД поселения.

2.     В ходе работы ,в течение 3-х месяцев, было проведено несколько совместных заседаний, на которых руководителям УК было предложено :

- разделить тариф на составляющие- по содержанию, управлению и ремонту по каждому МКД ,  привести отчетную документацию по исполнению работ  в соответствие с конкретными затратами по каждому МКД, для обеспечения прозрачности расходов  и для того чтобы собственники могли проверить соответствие планов работ, принятых решением общего годового собрания и факта выполненных работ. Ни предложения по тарифам (их экономической обоснованности и разделению на составляющие по содержанию и ремонту), ни предложения по приложениям в договор ( в части формы отчетной документации и порядка разработки планов и графиков работ) в комиссию не было предоставлено. В комиссию не были представлены ими проекты и предложения по форме квитанций , планы графики работ по каждому МКД, ни четкое  экономическое обоснование тарифа. Мы не требовали от УК нарушений данного постановления, мы хотели увидеть , что тариф, который они рассчитали в соответствие с данным перечнем, о котором они твердили на каждом заседании, обоснован как технически, так и экономически и весь перечень, предложенный в их расчетах необходим к исполнению, строго исполняется и будет в дальнейшем исполняться на всех МКД нашего поселения. Комиссия не может навязывать или утверждать тариф и порядок исполнения договора и его форму. Тариф, который предлагает УК, утверждается на общем собрании собственников каждого МКД- это требование ЖК РФ .  Комиссия может только рекомендовать собственникам, как нужно действовать при принятии тарифа и контроле исполнения договора управления и расходов оплаченных собственниками работ , производимых УК. Мы попытались, на основе тех документов, которые были представлены в комиссию,  просчитать оптимальный тариф для всех МКД и его составляющие ,  тариф – который максимально обеспечивал бы и исполнение перечня услуг и работ согласно Постановления №290, и прибыль УК,  и не вызывал бы нарекания населения о качестве работы УК. Причем наши расчеты несколько (а по некоторым позициям значительно) отличаются от тех расчетов,  которые нам представила УК « Твой дом». 

3.     Договор заключается на управление, содержание и ремонт (между 2-мя равноценными партнерами - собственник  и УК).  ЖК РФ.

4.     В договоре обязательно прописывается (прикладывается как приложения, дополнения )  :

- перечень работ и услуг по содержанию и ремонту МКД (в соотв. с ФЗ и норм. - прав. актами правительства), который определяет размер тарифа на каждый ( отдельно взятый дом) в зависимости от его технического состояния и объема работ;

- форма платежного документа ( размер тарифа на обслуж. и  все виды коммунальных услуг и ресурсов)

- форма Акта выполненных работ и другой отчетной документации:

- План и график выполнения работ и оказания услуг.

5.     Все должны понять - Собственник является заказчиком ( который оплачивает работы и услуги), а УК – подрядчиком, который отрабатывает заказ собственника, скрепленный подписями сторон договора, заключенного на определенный срок.(1- 3 года).Права и обязанности собственника и УК должны быть прописаны в договоре в строгом соответствии с ЖК РФ и другими регламентирующими документами, и не нарушать ответственность обеих сторон договора в отношении друг к другу. Виды ремонта - текущий и капитальный. Каждый из данных ремонтов подразделяется на подвиды. Объем капитального ремонта   ( финансирование которого с 2014г. перекладывается на плечи собственников) включает в себя - полный ремонт крыши, замену внутридомовых коммуникаций водоснабжения, водоотведения и отопления, замену систем газоснабжения, электроснабжения + установка приборов учета ресурсов,..  элементов фасадов и конструкций здания и придомовой территории, замена лифтового хозяйства и прочие работы, требующие больших денежных  вложений. А вот косметический ремонт внутри и снаружи общего имущества МКД, замена отдельных элементов систем жизнеобеспечения и  поддержание их в работоспособном состоянии - это относится к содержанию и текущему ремонту МКД- и все это включено ( должно быть включено) в тариф, утверждаемый на общем собрании собственников. Этим и должна заниматься УК. Она же должна заключать, от имени собственников,  договоры со всеми ресурсоснабжающими организациями на ресурсы и с субподрядчиками на выполнение каких –либо специальных работ и услуг. Все это прописано в договоре управления (обязано быть прописано), который по мере его действия , должен дополняться новыми положениями(приложениями) , возникающими по инициативе сторон, в связи с изменениями законодательства . Решаться все эти вопросы могут как на плановом годовом, так и на внеочередном общем собрании собственников.

Поэтому комиссия и ставила перед собой задачу – приведение деятельности управляющих компаний п.Озерный во взаимодействии с собственниками и исполнении взятых на себя обязательств по управлению домами в соответствие с требованием нашего законодательства. Половину работы комиссия выполнила и будет дальше продолжать отслеживать деятельность обоих компаний. Остальная часть работы в большей мере зависит от собственников, т.е. как дом построит свои взаимоотношения с УК, как будут исполняться обязательства обеих сторон договора ( собственников и УК), какой будет тариф на каждом, конкретном, доме зависит только от собственников данного дома и от их решения на общем собрании,

И это надо совместными усилиями доводить до всех жителей нашего поселка.

Если кто-то из председателей Советов домов желает более подробно ознакомиться с предложениями комиссии, мы готовы встретиться и ознакомить со всеми документами, которые были выработаны в ходе нашей работы.

3)     Выступил член комиссии , директор УК «Твой дом» Глазков О.Г., который сообщил, что проект Договора управления на 2014 год составлен в соответствии с действующими нормативно – правовыми актами РФ; тариф на содержание и обслуживание рассчитан с соблюдением законодательства РФ. Согласился с тем, что в тарифе имеется ряд недостатков и в этом его убедили члены комиссии. Сообщил, что текст договора на каждый многоквартирный дом разный- собственники сами корректировали и дополняли. Однако, считает, что тариф на содержание в размере 15 руб.95 коп. является оптимальным для дальнейшей работы УК в 2014 году.

4)    Выступил член комиссии , директор ООО «ЖилСервис» Гладилин А.Ю., который сообщил, что каждый многоквартирный дом, обслуживаемый его компанией имеет разный тариф. Вся работа УК строится с соблюдением действующих законодательств. Сообщил, что в квитанциях на оплату жилищно- коммунальных услуг вводит разделение по видам работ. Сообщил, что текст договора на каждый многоквартирный дом разный- собственники сами корректировали и дополняли.

5)    Выступили члены советов домов, Председатели советов домов которые сообщили о разногласиях в работе управляющих компаний и советов домов, а именно не всегда предоставляется запрашиваемая информация, считают, что есть нарушения в актах выполненных работ.

6)    Выступила Глава муниципального образования Озерненского городского поселения Кардаш Е.В., которая сообщила о нововведениях в законодательстве по вопросам капремонта МКД на 2014 год. Плата за проведение капитального ремонта будет собираться с собственников МКД: приблизительно установлен  минимальный размер платы 7 руб.70 коп. с квадратного метра, а также оплата за содержание и обслуживание . Собственники должны будут открыть лицевой счет на дом либо денежные средства будут перечисляться региональному оператору. Поэтому собственники МКД до 01 января 2014 года должны провести собрания  о решении данного вопроса , чтобы к 01 марта 2014 года была полная определенность. Предложила УК с 2014 года ввести в квитанции на оплату услуг строку «капитальный ремонт», которая до 01 мая 2014 года будет с нулевым показателем. Так же в 2014 году будет начисляться пени за неуплату жилищно- коммунальных услуг, в том числе и за неоплату капитального ремонта.. Глава МО призывала к единой работе управляющих компаний и собственников МКД.

 РЕШИЛИ: продолжать работу комиссии, Председателям советов домов, членам совета домов по всем возникающим вопросам обращаться в письменной форме в комиссию для разрешения споров, продолжать активную работу по утверждению тарифов в каждой управляющей компании.