08.12.2020 10:54 Постановление №111 от 01.12.2020

АДМИНИСТРАЦИЯ

ОЗЕРНЕНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ДуховщинскОГО районА Смоленской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 01.12. 2020   № 111

 

О внесении изменений  в муниципальную программу Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области «Создание условий для социально-экономического развития Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области».

В целях обеспечения условий для деятельности органов местного самоуправления на территории Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области, Администрация Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области

 

     ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.   Внести изменения в муниципальную программу «Создание  условий для социально-экономического развития Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области» на 2020 - 2022 годов (далее - Программа) утвержденную постановлением от 19.12.2019   №165 (изменения в редакции постановлений от 21.05. 2020   № 50, от 11.09.2020№ 84), изложив ее в новой редакции согласно приложения.
2. Обнародовать настоящее постановление путем размещения на информационных стендах, и на официальном сайте муниципального образования Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области в сети интернет htt://ozerniy.admin-smolensk.ru//.

     

3.       Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

Глава муниципального образования

Озерненского городского поселения

Духовщинского района

Смоленской области                                                                                 О.В. Тихонова

УТВЕРЖДЕНА постановлением  Администрации Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области                                                                                     от 19 декабря 2019 года № 165 (В редакции постановлений от 21.05.2020г №50; 11.09.2020№ 84, от 01.12. 2020   № 111)

 

 

 

 

 

                                                                                                                                

 

 

 

 

 

 

Муниципальная программа

 

«Создание  условий для социально-экономического развития

Озерненского городского поселения Духовщинского района

Смоленской области»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ

муниципальной  программы «Создание  условий

для социально-экономического развития Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области».

 

Администратор программы	Администрация Озерненского городского поселения Духовщинского района  Смоленской области
Основание для разработки Программы	1. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Исполнители основных мероприятий программы	Администрация Озерненского городского поселения Духовщинского района  Смоленской области
Наименование подпрограмм	1. Подпрограмма  «Обеспечение деятельности Администрации Озерненского городского  поселения Духовщинского района Смоленской области».   2.Подпрограмма "Обеспечение мероприятий по другим общегосударственным вопросам на территории Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области".  3.Подпрограмма "Развитие дорожного хозяйства на территории Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области".  4.Подпрограмма "Обеспечение мероприятий по содержанию жилищно-коммунального хозяйства и благоустройство территории Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области".  5.Подпрограмма "Обеспечение мероприятий по проведению топографо-геодезических, картографических и землеустроительных работ на территории Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области". 6.Подпрограмма «Пенсионное обеспечение лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы  (муниципальные должности муниципальной службы) в Администрации Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области». 7.Подпрограмма «Проведение праздничных мероприятий, памятных дат в Озерненском городском поселении  Духовщинского района Смоленской области». 8.Подготовка кадров для органов местного самоуправления Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области"
Цель  муниципальной программы	-  создание условий для обеспечения деятельности  органов местного самоуправления муниципального образования;  -  эффективное решение вопросов местного значения в части развития и содержания территории Озерненского городского поселения
Целевые показатели реализации муниципальной программы	- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования; - поддержка профессионального уровня работников муниципального образования; -  качественная организация исполнения бюджета Озерненского городского поселения Духовщинского района  Смоленской области; - обеспечение права жителей Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области на получение оперативной и  достоверной информации о важнейших событиях  деятельности органов местного самоуправления, публикации нормативно-правовых актов органов местного самоуправления; -  принятие мероприятий  по  пожарной безопасности на территории поселения; - обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования, находящихся в   границах населенных пунктов;  - улучшение технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения находящихся в  границах населенных пунктов; -   обеспечения безопасности дорожного движения; -   содержания муниципального жилого фонда; - обеспечение содержания и ремонта коммунальной инфраструктуры городского поселения; - содержание социально значимых объектов               (бани); -  обеспечение освещённости улиц Озерненского городского поселения; - обеспечение выполнения услуг по захоронению и содержанию территорий кладбищ; - обеспечение сохранности, повышение качества технического обслуживания и содержания  объектов благоустройства;  -совершенствование форм и методов культурно-досуговой деятельности, способствующих формированию культуры труда, быта, досуга, воспитанию чувства патриотизма, любви к малой родине; -  предоставление в полном объеме  мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленных  нормативно-правовыми  актами органов местного самоуправления; -   обновление   кадрового   состава   органов    местного самоуправления  Администрации Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области;                                -увеличение численности жителей поселка, принимающих участие в общественной жизни.
Сроки реализации программы	2020 - 2022 годы
Объемы ассигнований муниципальной программы	Общий объем ассигнований  программы  составляет: 68790,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:                            - 2020год – 31212,2 тыс. рублей;                         - 2021год – 18911,5 тыс. рублей;                         - 2022 год – 18667,0 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации программы	-повышение эффективности  муниципального  управления; -повышение обоснованности, эффективности и     прозрачности расходов  Озерненского городского поселения; - качественная организация исполнения местного бюджета; -   повышение уровня социально-экономического развития поселения.

1. Содержание проблемы  и обоснование необходимости ее решения программными методами.

                Местное самоуправление – это уровень власти, который обеспечивает ключевые жизненные потребности человека и оказывает решающее влияние на качество жизни населения. Одна из задач местного самоуправления - развитие у граждан навыков самостоятельного и под свою ответственность решения вопросов местного значения.

  Местное самоуправление – это кадровый резерв государства. Работа на муниципальном уровне, как в составе органов местного самоуправления, так и в рамках территориального общественного самоуправления,  является хорошей управленческой школой, которая могла бы готовить кадры для органов власти всех уровней, существенно повышая качество управления в стране.

          Вместе с тем практика свидетельствует, что важнейшие проблемы, препятствующие развитию местного самоуправления, его экономической основы и социальной инфраструктуры, качества муниципальных услуг, развитию демократии и гласности, преодолению коррупции, остаются нерешенными.

  Новизна решаемых задач местного значения требует от работников органов местного самоуправления специальных знаний и навыков.  Однако органы местного самоуправления не могут обеспечить исполнение полномочий в полном объеме, прежде всего в силу недостаточности финансовых средств в местных бюджетах и недостатка профессиональных кадров.

          Без постоянной государственной поддержки развития местного самоуправления, которая является законодательно установленной обязанностью органов государственной власти, органы местного самоуправления не смогут в полной мере эффективно исполнять полномочия, отнесенные к их ведению, участвовать в развитии гражданского общества, удовлетворении основных жизненных потребностей проживающего на их территории населения. Решение вышеуказанных проблем программно-целевым методом позволит обеспечить комплексный подход к созданию необходимых условий для развития местного самоуправления.

2. Цели, задачи и целевые показатели Программы

          Цель Программы – обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области по выполнению муниципальных функций и полномочий.

         Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

  - повышение участия населения в осуществлении местного самоуправления;

  - обеспечение организационной, правовой и информационно-методической помощи органам местного самоуправления;

   - развитие системы профессионального образования, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для органов местного самоуправления.

          Целевыми показателями Программы являются:

-  создание условий для обеспечения деятельности  органов местного самоуправления муниципального образования; 

-  эффективное решение вопросов местного значения в части развития и содержания территории Озерненского городского поселения.

                        

3. Перечень программных мероприятий

В состав муниципальной программы входят подпрограммы:

1.Подпрограмма  «Обеспечение деятельности Администрации Озерненского городского  поселения Духовщинского района Смоленской области».

2.Подпрограмма "Обеспечение мероприятий по другим общегосударственным вопросам на территории Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области".

3.Подпрограмма "Развитие дорожного хозяйства на территории Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области".

4.Подпрограмма "Обеспечение мероприятий по содержанию жилищно-коммунального хозяйства и благоустройство территории Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области".

5.Подпрограмма "Обеспечение мероприятий по проведению топографо-геодезических, картографических и землеустроительных работ на территории Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области".

6.Подпрограмма «Пенсионное обеспечение лиц, замещающим муниципальные должности, должности муниципальной службы  (муниципальные должности муниципальной службы) в Администрации Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области».

7.Подпрограмма «Проведение праздничных мероприятий, памятных дат в Озерненском городском поселении  Духовщинского района Смоленской области».

8.Подготовка кадров для органов местного самоуправления Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области"

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программа

Общий объем ассигнований  программы  составляет: 68790,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:   - 2020год – 31212,2 тыс. рублей;                                                   - 2021год – 18911,5 тыс. рублей;

 

                                                  - 2022 год – 18667,0 тыс. рублей.

Источниками финансирования Программы являются:

- средства местного бюджета;

- средства областного бюджетов;

- иные источники, разрешенные законодательством Российской Федерации.

 

5. Механизм реализации Программы

 

    Реализация мероприятий Программы позволит оптимизировать финансовые и материальные ресурсы, которые направлены на повышение качества работы органов местного самоуправления муниципального образования Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области.

 ПАСПОРТ

муниципальной  подпрограммы

«Обеспечение деятельности Администрации Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области»

Администратор подпрограммы	Администрация Озерненского городского поселения Духовщинского района  Смоленской области
Исполнители основных мероприятий подпрограммы	Администрация Озерненского городского поселения Духовщинского района  Смоленской области
Наименование основных мероприятий подпрограммы	- организация деятельности органов местного самоуправления Озерненского городского поселения; - обеспечение исполнения муниципальных функций в рамках полномочий муниципального образования.
Цель подпрограммы	Обеспечение деятельности  органов местного самоуправления муниципального образования Озерненского городского поселения Духовщинского района  Смоленской области по выполнению муниципальных функций и полномочий.
Целевые показатели реализации подпрограммы	- повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования; - поддержка профессионального уровня работников муниципального образования; -  качественная организация исполнения бюджета Озерненского городского поселения Духовщинского района  Смоленской области.
Сроки реализации подпрограммы	2020-2022 годы
Объемы ассигнований подпрограммы	Общий объем ассигнований подпрограммы  составляет: 14218,4 тыс. рублей,  в том числе по годам реализации: - 2020 год – 4717,3 тыс. рублей; - 2021 год – 4680,3 тыс. рублей; - 2022 год – 4820,8 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация мероприятий позволит оптимизировать финансовые и материальные ресурсы, направленные на повышение качества работы органов местного самоуправления муниципального образования Озерненского городского поселения Духовщинского района  Смоленской области

 

                                 

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программно-целевым методом.

Местное самоуправление в Российской Федерации составляет одну из основ конституционного строя. Его положение в политической системе российского общества определяется тем, что данный уровень власти наиболее приближен к населению, решает вопросы удовлетворения основных жизненных потребностей населения, им формируется и ему непосредственно подконтролен. Рационально организованное местное самоуправление позволяет эффективно использовать местные ресурсы, снимать социальную напряженность в обществе, повышать доверие населения к власти.

2. Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы.

Цель подпрограммы обеспечение деятельности  органов местного самоуправления муниципального образования  Озерненского городского поселения Духовщинского района  Смоленской области по выполнению муниципальных функций и полномочий.

        Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

        - недостаток средств, отсутствие материальной базы, как для осуществления собственных полномочий, так и для исполнения отдельных государственных полномочий;

        Целевыми показателями подпрограммы являются:

        - повышение эффективной деятельности органов местного самоуправления муниципального образования

        - количество сотрудников, прошедших профессиональную переподготовку и повышение квалификации.

3. Перечень подпрограммных мероприятий.

Обеспечение исполнения муниципальных функций в рамках полномочий муниципального образования.

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы.

Общий объем ассигнований подпрограммы  составляет: 14218,4 тыс. рублей,  в том числе по годам реализации:

- 2020 год – 4717,3 тыс. рублей;

- 2021 год – 4680,3 тыс. рублей;

- 2022 год – 4820,8 тыс. рублей.

 

                              5.Механизм реализации подпрограммы.

       Реализация мероприятий позволит оптимизировать финансовые и материальные ресурсы, направленные на повышение качества работы органов местного самоуправления муниципального образования Озерненского городского поселения Духовщинского района  Смоленской области.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ

муниципальной  подпрограммы

«Обеспечение мероприятий по другим общегосударственным вопросам на территории Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области»

 

Администратор подпрограммы	Администрация Озерненского городского поселения Духовщинского района  Смоленской области
Исполнители основных мероприятий подпрограммы	Администрация Озерненского городского поселения Духовщинского района  Смоленской области
Наименование основных мероприятий подпрограммы	-  обеспечение оперативного освещения событий о деятельности Администрация Озерненского городского поселения Духовщинского района  Смоленской области и Совета депутатов  Озерненского городского поселения Духовщинского района  Смоленской области. Публикация нормативных правовых актов органов местного самоуправления; - расходы, связанные с обеспечением мероприятий по оформлению права собственности - расходы, связанные с обеспечением безопасности на воде -   обеспечения мероприятий   относящихся к общегосударственным вопросам, в том числе на управление государственной (муниципальной) собственностью.
Цель подпрограммы	Обеспечение решение общегосударственных вопросов на территории  Озерненского городского поселения Духовщинского района  Смоленской области по выполнению муниципальных функций и полномочий.
Целевые показатели реализации подпрограммы	- обеспечение права жителей Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области на получение оперативной и  достоверной информации о важнейших событиях деятельности органов местного самоуправления Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области, публикации нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области;
Сроки реализации подпрограммы	2020-2022 годы
Объемы ассигнований подпрограммы	Общий объем ассигнований подпрограммы  составляет: 1525,4 тыс. рублей,  в том числе по годам реализации: - 2020 год –537,5 тыс. рублей; - 2021 год – 493,6 тыс. рублей; - 2022 год – 494,3 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация мероприятий позволит оптимизировать финансовые и материальные ресурсы, направленные на повышение качества общегосударственных вопросов на территории  Озерненского городского поселения.

 

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программно-целевым методом.

 

         Основными Мероприятиями необходимыми при реализации данной подпрограммы является обеспечение оперативного освещения событий о деятельности Администрация Озерненского городского поселения Духовщинского района  Смоленской области и Совета депутатов  Озерненского городского поселения Духовщинского района  Смоленской области. Публикация нормативных правовых актов органов местного самоуправления. А также    обеспечения мероприятий   относящихся к общегосударственным вопросам, в том числе на управление государственной (муниципальной) собственностью,  уплата прочих платежей.

                              

2. Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы.

Цель подпрограммы обеспечение решение общегосударственных вопросов на территории  Озерненского городского поселения Духовщинского района  Смоленской области по выполнению муниципальных функций и полномочий.       

        Целевыми показателями и задачами данной подпрограммы являются:

- обеспечение права жителей Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области на получение оперативной и  достоверной информации о важнейших событиях, о деятельности органов местного самоуправления Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области, публикации нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области;

- уплата прочих платежей.

 

3. Перечень подпрограммных мероприятий.

Обеспечение исполнения муниципальных функций в рамках полномочий муниципального образования.

 

4. Обоснование ресурсного обеспечения подпрограммы.

Общий объем ассигнований подпрограммы  составляет: 1525,4 тыс. рублей,  в том числе по годам реализации:

- 2020 год – 537,5 тыс. рублей;

- 2021 год – 493,6 тыс. рублей;

- 2022 год – 494,3 тыс. рублей;

5.Механизм реализации подпрограммы.

       Реализация мероприятий позволит оптимизировать финансовые и материальные ресурсы, направленные на повышение качества общегосударственных вопросов на территории  Озерненского городского поселения Духовщинского района  Смоленской области.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПАСПОРТ

муниципальной подпрограммы

«Развитие дорожного хозяйства Озерненского городского  поселения Духовщинского района Смоленской области».

Администратор подпрограммы	Администрация Озерненского городского поселения Духовщинского района  Смоленской области
Исполнители основных мероприятий подпрограммы	Администрация Озерненского городского поселения Духовщинского района  Смоленской области
Наименование основных мероприятий подпрограммы	- содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, улично-дорожной  сети; - поэтапный ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения, улично-дорожной сети.
Цель подпрограммы	Ремонт существующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе и улично-дорожной сети, улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния для обеспечения безопасности дорожного движения.
Целевые показатели реализации подпрограммы	- ремонт автомобильных дорог местного значения; - обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования, находящихся в   границах населённых пунктов  Администрация Озерненского городского поселения Духовщинского района  Смоленской области; - улучшение технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения; -   обеспечения безопасности дорожного движения.
Срок реализации подпрограммы	2020-2022 годы
Объемы ассигнований подпрограммы	Общий объем ассигнований подпрограммы  составляет: 20 743,8 тыс. рублей,  в том числе по годам реализации: -  2020 год  всего  - 15799,4 рублей, в том числе -средства областного бюджета (субсидии из Дорожного фонда Смоленской области)  –12987,00 тыс. рублей;       -средства бюджета Озерненского городского    поселения Духовщинского района Смоленской области 2812,4 тыс. рублей.                                                    - 2021 год – 2472,2 тыс. рублей; - 2022 год – 2472,2 тыс. рублей;
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Повышение качества дорог и улиц муниципального образования. 2. Создание безопасных условий для движения и снижение аварийности на дорогах муниципального образования. 3. Приведение дорог местного значения и улично-дорожной сети в состояние, обеспечивающее внешнее благоустройство муниципального образования.

 

 

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программно-целевым методом

Развитая дорожная сеть считается одним из основных факторов экономического развития поселения.

Сеть автомобильных дорог обеспечивает мобильность населения и доступ к материальным ресурсам, позволяет расширить производственные возможности экономики за счет снижения транспортных издержек и затрат времени на перевозки.

Социальная значимость роли автомобильных дорог может быть оценена по следующим показателям: экономия свободного времени, увеличение занятости и снижение миграции населения и т.д.

Дорожное хозяйство является одной из важнейших отраслей экономики, от устойчивого и эффективного функционирования которой в значительной степени зависят социально-экономическое развитие муниципального образования Озерненского городского  поселения Духовщинского района Смоленской области и условия жизни населения.

Необходимыми условиями поддержания нормальной жизнедеятельности являются обеспечение содержания и ремонта дорожной сети муниципального образования Озерненского городского  поселения, ее обустройство в соответствии с требованиями обеспечения безопасности дорожного движения, улучшение технического и эксплуатационного состояния, повышение качества содержания, развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Развитие автомобильных дорог и сохранение жизни и здоровья людей – важная задача для муниципального образования Озерненского городского  поселения Духовщинского района Смоленской области.

         На территории муниципального образования Озерненского городского  поселения пролегает 76,25 км автодорог.

Состояние сети дорог определяется своевременностью, полнотой и качеством выполнения работ по содержанию, ремонту, капитальному ремонту и реконструкции дорог .

Применение программно-целевого метода позволит системно направлять средства на решение неотложных проблем дорожной отрасли и безопасности дорожного движения в муниципальном образовании Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области в условиях ограниченных финансовых ресурсов. Без финансовой поддержки федерального и областного бюджетов, в современных условиях поселение не в состоянии эффективно участвовать в проведении социальных реформ, в удовлетворении основных жизненных потребностей проживающего на их территории населения.

   

2. Цели, задачи и целевые показатели подпрограммы.

       Целью подпрограммы является совершенствование и развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значен