2016 год

13.12.2016 14:48 Постановление от 05.12.2016 № 223 Об основных направлениях налоговой политики Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

АДМИНИСТРАЦИЯ

Озерненского городского поселения

Духовщинского района Смоленской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 05.12.2016 № 223

 

Об основных направлениях налоговой политики Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

В соответствии с Налоговым Кодексом Российской Федерации, Уставом Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области Администрация Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить основные направления налоговой политики Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (прилагается).

2. Администрации Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области осуществлять формирование доходов и расходов по соответствующим отраслям с учетом основных направлений налоговой политики Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента обнародования путем размещения на официальном сайте муниципального образования Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области в сети интернет хтт:// "Озерный".администратор-Смоленск.ру//.

4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

 

                                                                 

Глава муниципального образования

Озерненского городского поселения

Духовщинского района

Смоленской области

О.В. Тихонова

 

 

Основные направления налоговой политики

 муниципального образования Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области

на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов

 

Налоговая политика на среднесрочный период будет направлена на увеличение доходов местного бюджета за счет повышения эффективности системы налогового администрирования и проведения антикризисных налоговых мер, стимулирования развития малого и среднего предпринимательства через специальные налоговые режимы, повышение налоговых ставок, оптимизация налоговых льгот, так и принятие мер в области налогового администрирования, своевременная реализация изменений федерального и регионального налогового законодательства в части налогов, поступающих в бюджет муниципального образования Озерненского городского поселения Духовщинского района Смоленской области, увеличение собираемости налоговых и неналоговых доходов, за счет отмены неэффективных налоговых льгот,

Принятие необходимых нормативных актов должно осуществляться до принятия решения о бюджете на очередной финансовый год.

Основными направлениями налоговой политики будут являться:

- повышение объемов поступлений налога на доходы физических лиц, в частности: проведение мероприятий по сокращению задолженности по налогу на доходы физических лиц;

- усиление работы по погашению задолженности по налоговым платежам;

- актуализация работы по расширению налоговой базы по имущественным налогам путем выявления и включения в налогооблагаемую базу недвижимого имущества и земельных участков, которые до настоящего времени не зарегистрированы или зарегистрированы с указанием неполных (неактуальных) сведений, необходимых для исчисления налогов;

- улучшение качества администрирования земельного налога и повышения уровня его собираемости для целей пополнения доходной базы местного бюджета;

- оптимизация налоговых льгот, предоставляемых инвесторам, реализующим инвестиционные проекты на территории поселения;

- создание условий для развития малого и среднего предпринимательства.

В целях мобилизации доходов местного бюджета планируется проведение следующих мероприятий:

- проведение мероприятий по вовлечению в налоговый оборот земельных участков посредством усиления муниципального земельного контроля и выявления собственников земельных участков, не оформивших права собственности на земельные участки, в целях увеличения налоговой базы по земельному налогу.

Оценка эффективности действующих налоговых льгот является составной частью бюджетного процесса.

В этой связи предлагается строить налоговую политику муниципального образования Озерненского городского поселения в среднесрочной перспективе, исходя из следующих предпосылок:

- введение новой налоговой льготы, налогового освобождения или иного стимулирующего механизма в рамках налоговой политики должно сопровождаться определением «источника» для такого решения, в качестве которого может рассматриваться отмена одной или нескольких неэффективных льгот;

- любая принятая налоговая льгота должна быть подвергнута анализу на предмет ее эффективности по итогам ее применения;

- введение дополнительных ограничений (отсутствие задолженности по перечислению сумм налога на доходы физических лиц, местных налогов).

В целях совершенствования налогового администрирования предполагается:

- повышение качества и эффективности совместной работы муниципального образования Озерненского поселения и всех органов власти, контролирующих поступление доходов в местный бюджет;

- обязательное ежегодное проведение оценки налоговых льгот, установленных на территории муниципального образования Озерненского поселения Духовщинского района Смоленской области, и принятие решений по отмене неэффективных, в случае низкой бюджетной и (или) социальной эффективности, и неиспользуемых налоговых льгот;

- принятие новых налоговых льгот предполагается осуществлять только на временной основе с последующей пролонгацией при наличии положительной бюджетной и (или) социальной эффективности.

В целях повышения собираемости налога на имущество физических лиц будет продолжена работа по следующим направлениям:

- осуществление работы по подготовке муниципальных нормативных правовых актов о введении налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования Озерненского поселения Духовщинского района Смоленской области и определении размеров налоговых ставок;

- обеспечение эффективного взаимодействие органов исполнительной власти Смоленской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и муниципального образования Озерненского поселения Духовщинского района Смоленской области.

- проведение муниципального образования Озерненского поселения Духовщинского района Смоленской области совместно с территориальными налоговыми органами индивидуальной работы с физическими лицами, имеющими задолженность в бюджет по имущественным налогам, информирование о сотрудниках работодателей, имеющих задолженность по имущественным налогам.

Для увеличения доходной базы и собираемости земельного налога будет осуществляться активизация проведения муниципального земельного контроля и государственного земельного надзора с целью:

- выявления факта самовольного занятия земельных участков и использования земельных участков без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.

В целях оценки эффективности использования муниципального имущества планируется:

- проведение инвентаризации муниципальной собственности, усиление контроля за полнотой и своевременностью перечисления в бюджет доходов от использования муниципальной собственности.